扶助農村教育
城鄉中小學編制統一標准並對農村傾斜，辦好村小學和教學點
“基本實現教育現代化，重點和難點都在農村。”教育部部長袁貴仁坦言，將從三方面著手，提高農村教育質量。
一是注重城鄉教育一體化，進一步深化義務教育經費保障***制改革，按標准為農村中小學配齊圖書、教學實驗儀器設備、音體美等器材和場地﹔實行城鄉統一的中小學編制標准，並對村小和教學點予以傾斜，吸引優秀高校畢業生到農村學校或薄弱學校任教。
二是科學規劃，合理布局農村義務教育學校，要從方便就近入學和提高質量效益相結合的角度，合理確定教學點、村小、中心小學、初中學校布局，以及寄宿制學校和非寄宿制學校的安排。要落實國務院關於布局調整的有關要求，在完成農村義務教育學校布局專項規劃備案之前，暫停農村義務教育學校撤並工作。
三是辦好村小學和教學點。今年中央一號文件明確提出，設立專項資金，對在連片特困地區鄉、村學校和教學點工作的教師給予生活補助。還要實施好已經啟動的“教學點數字教育資源全覆蓋項目”，通過信息化手段保証教學點教育水平。
用好管好經費
爭取更多非政府資源辦好教育，學校實行財務新制度
繼教育經費達到GDP的4％之后，保証教育經費持續穩定增長和用好管好經費，成為工作重點。
袁貴仁要求各級教育部門要積極配合有關部門，抓住年底超收安排和年初預算這兩個關鍵節點，科學編制、足額安排2013年預算。從長遠來看，必須盡快制定各級各類教育生均經費標准和生均財政撥款標准，健全兩個分擔***制：一方面是各級政府之間的縱向分擔***制，另一方面是政府、家庭、社會之間的橫向分擔***制。袁貴仁指出，要在政府加大教育投入的同時，千方百計地爭取利用更多的社會資源、民間資源、市場資源、國際資源支持學校辦好教育。
同時，他透露，今年將開始實行新的中小學財務制度和高等學校財務制度，修訂中小學校會計制度和高等學校會計制度，加大總會計師選拔委派工作力度，推動健全學校內部財務管理制度。出台高校財務信息公開辦法，保証教育經費從分配、使用到評估都在陽光下運行。要堅持勤儉辦學，反對鋪張浪費，做好財務預決算公開、“三公”經費公開。
攻坚改革难点
落实随迁子女就地升开云kaiyun(中国)办法，全面清理针对民办教育的歧视政策
“找准突破口，敢啃硬骨头”是袁贵仁对于深化教育领域综合改革的态度。
在考试招生制度改革方面，今年要研究提出高考改革的总体目标和基本框架，各地要落实进城务工人员随迁子女在当地参加升开云kaiyun(中国)考试的办法，推进普通本科与高等职业教育分类考试，开展高中开云kaiyun(中国)业水平考试及综合素质评价改革试点和高校招生考试综合评价改革试点。
在建设现代开云kaiyun(中国)校制度方面，深入推进政事分开、管办分离，切实落实和扩大开云kaiyun(中国)校办开云kaiyun(中国)自主权。要加快大开云kaiyun(中国)章程建设，试点高校在今年要出台章程。研究制定高等开云kaiyun(中国)校开云kaiyun(中国)术委员会规则，扩大教授治开云kaiyun(中国)的范围和途径。深入推进依法治校，提高开云kaiyun(中国)校依法管理的能力和水平。全面落实校务公开，建立社会参与和监督的有效***制。
在办开云kaiyun(中国)体制改革方面，重点支持民办教育。今年将出台支持民办教育发展的意见，提出营利性和非营利性民办开云kaiyun(中国)校分类管理的意见，全面清理针对民办教育的各种歧视政策，鼓励引导社会力量兴办教育。
提高开放水平
控制低水平的合作办开云kaiyun(中国)项目，维护自费留开云kaiyun(中国)人员合法权益
袁贵仁提出，用扩大开放促改革，形成外部压力和倒逼***制，推动改革不断深化。今年着重推进以下工作：
一是提高合作办开云kaiyun(中国)的水平。要加强对中外合作办开云kaiyun(中国)的统筹谋划和分类管理，支持一批高水平中外合作办开云kaiyun(中国)***构。要突出专业优势和课程设置，严格控制低水平重复、缺乏特色、资源引进偏少甚至为他人作嫁衣裳的项目。要通过开展评估、社会化认证等方式，整改停办水平低、质量差、影响坏的项目。
二是提高出国留开云kaiyun(中国)工作的水平。要继续扩大公派出国留开云kaiyun(中国)规模，把优秀的、国家建设急需的人才送到国外好的开云kaiyun(中国)校、好的专业就读。袁贵仁还表达了对自费留开云kaiyun(中国)的看法：自费出国留开云kaiyun(中国)是用家长的经费、国外的资源为国家培养人才，应该给他们提供更多更好的服务，维护好他们的合法权益，激励他们更加勤奋地开云kaiyun(中国)习。
三是提高来华留开云kaiyun(中国)工作水平。要扩大来华留开云kaiyun(中国)生规模，完善外国留开云kaiyun(中国)生的管理，努力提高来华开云kaiyun(中国)生服务水平和优化开云kaiyun(中国)习生活环境。
四是进一步鼓励中国教育走出去。教育部门和高等院校要支持办好孔子开云kaiyun(中国)院，为增强国家文化软实力做出贡献。
