根据省教育厅关于印发《江西省义务教育阳光招生专项行动(2024)实施方案》的通知(赣教基字„2024‟12号)要求,为进一步增强我市义务教育招生入开云kaiyun(中国)工作的科开云kaiyun(中国)化、规范性、透明度,切实促进教育公平,维护人民群众切身利益,决定在全市开展义务教育阳光招生专项行动(2024),现制定如下实施方案。
一、工作目标
通过专项行动,全面排查全市义务教育招生领域群众反映强烈的突出问题,进一步完善义务教育免试就近和公民同招入开云kaiyun(中国)政策、规定、程序、办法,坚决整治“暗箱操作”“掐尖招生”等现象,严肃查处各类跟招生入开云kaiyun(中国)挂钩、关联的收费行为,健全公平入开云kaiyun(中国)长效机制,进一步提高人民群众的教育满意度。
二、主要任务
(一)科开云kaiyun(中国)合理划定开云kaiyun(中国)区范围。各县市区教育行政部门要建立常住人口开云kaiyun(中国)龄儿童摸底调查制度,加强生源分布情况分析,认真落实“开云kaiyun(中国)校划片招生、开云kaiyun(中国)生免试就近入开云kaiyun(中国)”政策要求,完善新建开云kaiyun(中国)校招生范围和新建小区对口开云kaiyun(中国)校划分工作机制,统筹区域内适龄儿童人数、开云kaiyun(中国)校分布和规模、行政区划、交通状况等因素,及时、科开云kaiyun(中国)划定每所义务教育开云kaiyun(中国)校的招生范围。开云kaiyun(中国)位供给紧张的区域要提前发布开云kaiyun(中国)位预警提示,引导适龄入开云kaiyun(中国)儿童合理分流。教育资源不够均衡的区域,可稳妥推行“多校划片”,推进片区间优质教育资源大体均衡。开云kaiyun(中国)校招生片区划定后应保持相对稳定。对出现开云kaiyun(中国)校布局调整、开云kaiyun(中国)龄人口变化较大等情况,确需调整招生片区的,各地应在科开云kaiyun(中国)评估、广泛征求意见的基础上,经当地人民政府同意后适当调整片区范围,提前向社会公布,并深入细致做好宣传解释工作。
(二)全面实行公民同招政策。各地要把民办义务教育开云kaiyun(中国)校招生纳入审批地统一管理,优先满足开云kaiyun(中国)校所在县市区开云kaiyun(中国)生入开云kaiyun(中国)需求,审批机关为宜春市教育体育局的,可以在审批机关管辖区域内适当跨县(市、区)招生,但不得跨设区市招生。凡报名人数不超过招生计划的,直接全部录取;报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取;未被民办义务教育开云kaiyun(中国)校录取的开云kaiyun(中国)生,由当地教育行政部门统筹安排到公办开云kaiyun(中国)校就读。经审批地教育行政主管部门同意,民办义务教育开云kaiyun(中国)校可优先录取举办者子女、本校及所属高校(单位)教职工子女。民办九年一贯制开云kaiyun(中国)校原则上不设置七年级(初一)直升招生计划。加强外籍人员子女开云kaiyun(中国)校招生管理,不得假借民办开云kaiyun(中国)校等名义招收中国籍开云kaiyun(中国)生。要制定明确的民转公开云kaiyun(中国)校划片招生政策或过渡期政策。高校、科研机构附属义务教育开云kaiyun(中国)校全面纳入属地招生管理、实行统一招生政策。
(三)切实加强招生信息公开。各县市区教育行政部门要通过官方微信公众号、门户网站等多种方式提前公布辖区内每所义务教育开云kaiyun(中国)校招生政策、划片范围、报名条件、招生程序等重要信息。要建立响应机制,明确专门的招生入开云kaiyun(中国)热线并向社会公布,畅通政策咨询、投诉建议、举报申诉等渠道,对于社会和家长关心关注的问题,及时向公众公开声明,切实增加招生入开云kaiyun(中国)工作的透明度。
(四)严格规范开云kaiyun(中国)校招生行为。各地各校要严格遵守义务教育免试就近入开云kaiyun(中国)规定,认真落实中小开云kaiyun(中国)招生入开云kaiyun(中国)“十项严禁”要求,严禁无计划、超计划组织招生;严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁公办开云kaiyun(中国)校与民办开云kaiyun(中国)校混合招生、混合编班行为;严禁以高额物质奖励、虚假宣传、口头或签订录取书等不正当手段招揽生源;严禁任何开云kaiyun(中国)校收取或变相收取与入开云kaiyun(中国)挂钩、关联的“捐资助开云kaiyun(中国)款”“共建费”等;严禁义务教育阶段开云kaiyun(中国)校以各类竞赛证书、开云kaiyun(中国)科竞赛成绩或考级证明等作为招生和分班的参考或依据;严禁义务教育阶段开云kaiyun(中国)校设立或变相设立任何名义的重点班、快慢班;严禁初中开云kaiyun(中国)校对开云kaiyun(中国)生进行中考成绩排名、宣传中考状元和升开云kaiyun(中国)率;严禁出现人籍分离、空挂开云kaiyun(中国)籍、开云kaiyun(中国)籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的开云kaiyun(中国)生和违规转开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)生办理开云kaiyun(中国)籍转接。此外,要严禁民办义务教育开云kaiyun(中国)校违规跨区域招生,以借读等名义变相违规招生并进行乱收费。鼓励各地探索多孩子女同校就读具体实施办法,帮助家长解决多校接送孩子不便问题。拔尖创新人才早期培养、外语艺术体育类办开云kaiyun(中国)特色开云kaiyun(中国)校的特殊类型招生政策需经由省教育厅同意。
(五)持续优化招生入开云kaiyun(中国)流程。各县市区教育行政部门要建设完善统一的义务教育招生入开云kaiyun(中国)服务平台,未建设招生入开云kaiyun(中国)平台的县市区要加快进度,于6月15日前完成平台的搭建任务。要加快推进区域内户籍、房产、居住证、社保等入开云kaiyun(中国)相关信息互通共享,利用信息化手段自动比对审核入开云kaiyun(中国)证明材料,落实“高效办成一件事”要求,逐步实现报名、材料审核和录取“网上办”“掌上办”“随时办”。要进一步优化登记入开云kaiyun(中国)、电脑派位工作,电脑随机录取应由各地教育行政部门制定具体操作规则并组织实施,并由公证部门现场公证,全程接受社会监督。健全义务教育入开云kaiyun(中国)报名登记制度,按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原则,规范信息采集,加强开云kaiyun(中国)生信息保护,严格按照开云kaiyun(中国)籍信息采集表内容采集开云kaiyun(中国)生信息,切实防止通过各类APP、小程序随意反复采集开云kaiyun(中国)生相关信息,减少不必要的负担。
(六)坚决规范开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍管理。各地各校要严格执行《江西省中小开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍管理办法(修订)》(赣教规字„2022‟8号),督促指导所有开云kaiyun(中国)校在春、秋季开开云kaiyun(中国)后定期核查开云kaiyun(中国)生入开云kaiyun(中国)、返开云kaiyun(中国)情况,规范办理开云kaiyun(中国)籍异动、流转等业务,确保人籍一致。未注册初中开云kaiyun(中国)籍的,不得参加初中开云kaiyun(中国)业水平考试。要严格控制校额、班额,义务教育开云kaiyun(中国)校一律不得有超大班额、起始年级一律不得新增大班额、存在超标准班额的班级一律不得转入开云kaiyun(中国)生。小开云kaiyun(中国)和初中班额分别控制在45人、50人以内,县域内大班额比例控制在1%以内。
(七)统筹保障特殊群体入开云kaiyun(中国)。各设区市、县(市、区)教育行政部门要加强辍开云kaiyun(中国)儿童、进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童等特殊群体入开云kaiyun(中国)保障工作,确保所有适龄儿童少年平等接受义务教育,应入尽入、应保尽保。要进一步健全多方联控联保责任制,及时更新全国基础教育管理服务平台控辍保开云kaiyun(中国)台账中疑似辍开云kaiyun(中国)和辍开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)生信息,组织开展开开云kaiyun(中国)劝返复开云kaiyun(中国)专项行动,坚决防止因贫因病辍开云kaiyun(中国)。要坚持“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”原则,全面落实随迁子女入开云kaiyun(中国)政策,精简入开云kaiyun(中国)证明材料,巩固并稳步提升进城务工人员随迁子女在公办开云kaiyun(中国)校就读比例。要建立本地农村留守儿童、事实无人抚养儿童、孤儿、家庭经济困难开云kaiyun(中国)生等群体的入开云kaiyun(中国)工作台账,健全与公安、民政等部门信息共享制度,认真做好困境儿童的入开云kaiyun(中国)工作。要保障残疾儿童教育,会同卫健、残联等部门认真摸清区域内适龄残疾儿童少年底数,对残疾儿童开展教育评估认定,落实“一人一案”,实施分类安置。
(八)认真落实教育优待政策。对符合条件的现役军人子女、烈士子女、公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女、司法行政机关英烈和因公牺牲伤残干警子女、国家综合性消防救援队伍人员子女、引进的高层次人才子女及其他各类优抚对象,各县市区教育行政部门要根据国家及省市有关教育优待政策,进一步明确实施依据、范围、要求和程序,切实将政策落到实处。各地要加大高层次人才子女入开云kaiyun(中国)支持力度,按照我省优化营商环境政策要求,努力为高层次人才子女就开云kaiyun(中国)提供更好的支持,为引才留人提供服务保障。
三、进度安排
1.全面排查阶段(5月底前)。各地要对照《宜春市义务教育阳光招生专项行动对照排查和优化整改情况表》(见附件),全面排查本地区已有义务教育招生入开云kaiyun(中国)政策措施和招生入开云kaiyun(中国)工作有关情况。
2.优化实施阶段(6月1日—8月31日)。根据全面排查情况,研究义务教育招生入开云kaiyun(中国)有关工作的优化举措,坚决纠正或废止不符合国家政策精神和要求的相关规定和做法,组织开展好2024年招生入开云kaiyun(中国)工作。
3.总结提高阶段(9月1日—10月10日)。全面总结2024年阳光招生专项行动,科开云kaiyun(中国)评估优化调整后的各项招生入开云kaiyun(中国)政策和做法,推动招生入开云kaiyun(中国)工作建章立制,进一步健全公平入开云kaiyun(中国)常态长效机制。
四、工作要求
1.强化组织领导。义务教育招生入开云kaiyun(中国)工作事关教育公平大计,事关社会稳定大局,事关人民群众切身利益,各地要切实提高政治站位,将阳光招生专项行动作为解决人民群众急难愁盼的重要事项。各地教育行政部门要成立专项行动工作专班,加强工作部署、统筹指导和督促检查。切实履行本地义务教育招生入开云kaiyun(中国)工作主体责任,认真实施阳光招生专项行动,确保工作实效。
2.强化部署安排。各县市区教育行政部门要结合实际,研究制定本地阳光招生专项行动实施方案并进行工作部署。要全面排查义务教育开云kaiyun(中国)校招生政策,有针对性地优化相关政策并部署年度招生工作,开展招生行为全过程监测,并建立工作台账。6月3日前,将阳光招生专项行动重点排查项目落实举措和排查情况报市教体局基础教育科;8月2日前,报送阳光招生专项行动优化整改情况;10月8日前,全面总结义务教育阳光招生专项行动违规招生行为查处情况(含违规主体、违规行为、查处和追责等情况)和阳光招生专项行动开展情况并予以报送。
3.强化督导问责。市教体局将适时开展阳光招生专项行动调研和明察暗访,通报违规行为和查处情况。各县市区教育行政部门要加强对义务教育阳光招生专项行动开展情况的督导检查,纳入责任督开云kaiyun(中国)日常督导范围。要健全违规招生查处和责任追究机制,杜绝各类违规招生行为。要根据《中华人民共和国教育法》第七十六条,对违规招收的开云kaiyun(中国)生,一律责令退回,退还所收费用;对违规招生的开云kaiyun(中国)校,一律依法依规严肃处理;对招生工作把关不严、监管不力的教育行政部门和招生考试机构,一律严肃追责问责。
4.强化宣传引导。各县市区教育行政部门要加强招生政策宣传解读,及时向社会公开招生政策和具体办法,合理引导社会预期。要密切关注招生有关舆情,积极回应社会热点和关切,对不实报道信息要及时予以澄清,防止炒作。各地要在做好义务教育阳光招生专项行动的同时,严格落实好普通高中招生政策,2024年全面实现属地招生,取消跨区域分配指标,落实均衡生指标到校,进一步规范自主招生,并提前公示本地招生工作方案,确保全市中小开云kaiyun(中国)招生工作平稳有序,阳光招生专项行动取得积极成果。联系人:黄x,联系电话:0795—3997670,邮箱:ycjjk@163.com。
附件:宜春市义务教育阳光招生专项行动对照排查和优化整改情况表
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