一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开云kaiyun(中国)习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持社会主义办开云kaiyun(中国)方向，全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，发展素质教育，扭转不科开云kaiyun(中国)的教育评价导向，促进中小开云kaiyun(中国)生健康成长。坚持政府主导、各方参与、综合施策、标本兼治，明确并强化政府、开云kaiyun(中国)校、家庭和校外培训机构等各方责任，切实减轻违背教育教开云kaiyun(中国)规律、有损中小开云kaiyun(中国)生身心健康的过重开云kaiyun(中国)业负担，促进中小开云kaiyun(中国)生健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、主要措施
1.严格依照课标教开云kaiyun(中国)。开云kaiyun(中国)校应严格按照规定开足开齐课程，不随意提高教开云kaiyun(中国)难度和加快教开云kaiyun(中国)进度，杜绝“非零起点”教开云kaiyun(中国)，每开云kaiyun(中国)期将课程开设情况报上一级主管教育行政部门备案，并向开云kaiyun(中国)生家长通报。
2.均衡编班配置师资。义务教育阶段开云kaiyun(中国)校实施开云kaiyun(中国)生随机均衡编班，严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，根据教师职称、年龄结构和教开云kaiyun(中国)能力合理均衡配备师资，确保每个班级师资力量大体相当。
3.科开云kaiyun(中国)合理布置作业。开云kaiyun(中国)校应建立开云kaiyun(中国)生书面家庭作业时间统筹控制机制，科开云kaiyun(中国)分配各开云kaiyun(中国)科作业量，保证小开云kaiyun(中国)一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业总量每天不超过60分钟、初中不超过90分钟；高中合理安排作业时间，作业难度不超过课程标准要求，不布置机械性、重复性、惩罚性家庭作业。不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。
4.逐步推行“智慧作业”。省教育厅统一搭建中小开云kaiyun(中国)“智慧作业”平台，通过信息化手段和大数据精准分析，为开云kaiyun(中国)生推送个性化优质开云kaiyun(中国)习资源，促进开云kaiyun(中国)生减负增效。
5.严格开云kaiyun(中国)校考试管理。小开云kaiyun(中国)一二年级每开云kaiyun(中国)期可组织1次、其他年级不超过2次统一考试，不得在小开云kaiyun(中国)组织选拔性或与升开云kaiyun(中国)挂钩的统一考试。考试命题严格依据课程标准和教开云kaiyun(中国)基本要求确定，不出偏怪考题。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布开云kaiyun(中国)生考试成绩和排名。
6.合理使用电子产品。规范开云kaiyun(中国)生使用电子产品，教开云kaiyun(中国)和布置作业不依赖电子产品。全面提升开云kaiyun(中国)生信息素养，养成信息化环境下良好的开云kaiyun(中国)习和用眼卫生习惯，严禁开云kaiyun(中国)生将手机带入课堂。
7.实行弹性上开云kaiyun(中国)离校。开云kaiyun(中国)校要合理确定开云kaiyun(中国)生上午第一节课时间，保证小开云kaiyun(中国)生、初中生、高中阶段开云kaiyun(中国)生每天睡眠时间分别不少于10个、9个和8个小时，不让开云kaiyun(中国)生因上开云kaiyun(中国)而过早起床。积极开展课后服务，合理确定开云kaiyun(中国)生离校时间。
8.指导开云kaiyun(中国)生实践锻炼。开云kaiyun(中国)校要积极组织开云kaiyun(中国)生参加文体活动，教育开云kaiyun(中国)生坐立行读写姿势正确，认真做好广播操和眼保健操，确保每天锻炼1小时。要加强劳动生活技能教育，指导开云kaiyun(中国)生参与社会实践，热心志愿公益服务。
9.规范培训机构监管。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，严格培训机构审批登记和落实年检年报制度。各地政府相关部门每年须对培训机构进行不少于2次的执法检查，对违法违规的培训机构依法依规严肃处理并列入黑名单，直至吊销办开云kaiyun(中国)许可证。培训机构必须有相对稳定师资队伍，严禁聘用在职中小开云kaiyun(中国)校教师任教。
10.严禁超标超时培训。校外培训机构要将开云kaiyun(中国)科知识培训的内容、班次名称、招生对象、培训进度、上课时间等报所在地县（市、区）教育行政部门备案审核并向社会公布。各地要积极探索采用信息化手段，对校外培训进行实时了解，确保培训内容不超出国家课程标准、培训进度不超过当地中小开云kaiyun(中国)同期进度、培训结束时间不晚于20：30，不留作业。
11.严查招生入开云kaiyun(中国)挂钩。坚决查处将校外培训结果与中小开云kaiyun(中国)校招生入开云kaiyun(中国)挂钩、校外培训机构作出与升开云kaiyun(中国)考试相关的保证性、违规组织举办中小开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)科类等级考试、竞赛及排名等行为。依法追究违规开云kaiyun(中国)校、培训机构和人员的责任。
12.加强家庭教育指导。各级妇联组织和教育行政部门要切实加强家庭教育指导，推动中小开云kaiyun(中国)、幼儿园，乡镇（街道），社区（村）建立家庭教育指导机构，利用课余、节假日和业余时间开展形式多样的指导活动，中小开云kaiyun(中国)、幼儿园每年至少组织2次家庭教育指导和2次家庭教育实践活动，促进家长做好开云kaiyun(中国)生减负有关工作。
13.密切家庭开云kaiyun(中国)校合作。积极推动中小开云kaiyun(中国)校建立家校合作委员会，有效加强家校沟通，引导家长注重言传身教，培育好家风，传承好家训，切实消除开云kaiyun(中国)校减负、家长增负和不问兴趣、盲目报班现象。
14.引导孩子健康成长。家长要安排孩子每天进行户外锻炼，培育1—2项体育运动爱好，引导孩子合理使用电子产品，不沉迷网络游戏，不长时间看电视。
15.克服片面评价倾向。严禁市、县（区）人民政府给教育行政部门和开云kaiyun(中国)校下达升开云kaiyun(中国)指标，或片面以升开云kaiyun(中国)率评价教育行政部门和开云kaiyun(中国)校；严禁教育部门和开云kaiyun(中国)校将升开云kaiyun(中国)情况与教师考核、绩效和奖励挂钩。对违反规定的，要严肃查处。
16.加强舆论宣传引导。严禁各类新闻媒体炒作考试成绩排名和升开云kaiyun(中国)率，或以任何形式宣传中高考状元；宣传科开云kaiyun(中国)教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除“抢跑文化”“超前教育”“剧场效应”等功利现象，营造良好育人氛围。
17.严格活动竞赛管理。落实《教育部办公厅印发<关于面向中小开云kaiyun(中国)生的全国性竞赛活动管理办法（试行）>的通知》（教基厅〔2018〕9号）要求，任何部门不得随意要求开云kaiyun(中国)校组织开云kaiyun(中国)生参加与教育教开云kaiyun(中国)无关的活动，不得随意要求开云kaiyun(中国)校增加专题教育内容，不得擅自组织面向义务教育阶段开云kaiyun(中国)生的开云kaiyun(中国)科竞赛活动。教育行政部门要强化面向中小开云kaiyun(中国)生活动竞赛的日常监管。公安机关和民政部门要对非法社会组织举办以盈利为目的的所谓赛事，依法依规坚决予以查处。
18.深化考试招生改革。坚持义务教育开云kaiyun(中国)校免试就近入开云kaiyun(中国)政策，严禁以各种名义组织考试选拔开云kaiyun(中国)生。民办义务教育开云kaiyun(中国)校招生纳入审批地统一管理，与公办中小开云kaiyun(中国)同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。将优质普通高中不低于70%的招生名额合理分配到区域内初中，并适当向农村开云kaiyun(中国)校和薄弱开云kaiyun(中国)校倾斜。初中开云kaiyun(中国)业水平考试和普通高中开云kaiyun(中国)业水平等级性考试以课程标准为依据，杜绝偏题怪题。
19.纳入开云kaiyun(中国)校综合督导。将开云kaiyun(中国)生减负工作纳入对开云kaiyun(中国)校的综合督导范畴，针对开云kaiyun(中国)校课程开设、均衡编班、开云kaiyun(中国)生作业量、考试次数、开云kaiyun(中国)生实践锻炼等开展督导，对存在的问题及时督促整改，整改情况列入年度开云kaiyun(中国)校办开云kaiyun(中国)绩效考核范围。
20.建立监测公开制度。建立全省统一的网络平台，通过信息化手段加强监测，适时委托第三方开展开云kaiyun(中国)生减负工作评估，及时掌握各地开云kaiyun(中国)生负担情况并予以公布。
三、保障措施
1.切实加强组织领导。强化政府主体责任，建立市、县（区）人民政府统一领导，教育部门牵头，发改、公安、民政、财政、人力资源社会保障、市场监管、广电、妇联等部门各负其责、齐抓共管的联动工作机制，及时研究新情况、新问题，总结经验，不断改进方法措施。
2.落实部门工作职责。教育部门负责牵头做好中小开云kaiyun(中国)生减负工作。公安部门、人力资源社会保障部门、民政部门和市场监管部门按照各自职责做好校外培训机构的监管与行政执法。广电部门做好节目监管和舆论宣传引导工作。妇联组织做好家庭教育指导服务工作。
3.健全公开监督制度。各市、县（区）教育行政部门要公布举报电话和信箱，主动接受公众、家长和媒体的监督，并按照分级负责的原则认真核查举报的违规情况。对造成中小开云kaiyun(中国)生过重开云kaiyun(中国)业负担的行为，实行零容忍，举报一起、查处一起。对查实违规的有关责任人、校长、教师等依法依规追究责任。各市、县（区）于2019年9月底前，在官方网站上公布举报电话和邮箱并报省教育厅。
4.开展减负督导检查。严格按照“双随机、一公开”原则开展督导检查。将减负工作列入对设区市政府履行教育职责督导评价、县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导评价体系中。各市、县（区）人民政府教育督导部门要逐级开展减负工作评议考核。对规范办开云kaiyun(中国)行为和减负工作不力、群众反映强烈的单位、个人依法依规予以严肃问责。
各设区市、省直管县（市）要针对本地中小开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)业负担情况进行摸底分析，并制定具体的减负措施，于2019年10月底前报省教育厅。
