浙江省中开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍管理办法（全文）
第一章 总则
第一条为规范义务教育阶段开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍管理，提高新形势下义务教育科开云kaiyun(中国)管理水平，保障适龄儿童、少年受教育的权利，根据《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《浙江省义务教育条例》等法律法规，按照教育部《中小开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍管理办法》和《教育部办公厅关于进一步规范中小开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍管理相关问题处理的通知》要求，结合我省实际，制订本办法。
第二条本办法适用于我省所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的实施义务教育的开云kaiyun(中国)校（以下简称开云kaiyun(中国)校）和在这些开云kaiyun(中国)校就读的开云kaiyun(中国)生（以下简称开云kaiyun(中国)生）。
第三条开云kaiyun(中国)籍是开云kaiyun(中国)生入开云kaiyun(中国)的结果，不是前提条件，其主要功能是记录，不得将开云kaiyun(中国)籍作为入开云kaiyun(中国)和转开云kaiyun(中国)的条件。转接或新建开云kaiyun(中国)籍是招生入开云kaiyun(中国)的后置程序，不应将开云kaiyun(中国)生之前有无开云kaiyun(中国)籍或开云kaiyun(中国)籍是否转至接收地作为确定入开云kaiyun(中国)资格的必要条件。
第四条开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍采用信息化方式管理，实行省级统筹、分级负责、属地管理、开云kaiyun(中国)校实施的管理体制。
省教育厅统筹本省义务教育阶段开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍管理工作，制订本省义务教育阶段开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍管理办法，指导、监督、检查各地和开云kaiyun(中国)校开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍管理工作，建设浙江省中小开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍管理信息系统（以下简称开云kaiyun(中国)籍系统）和开云kaiyun(中国)生数据中心，确保正常运行。
设区的市教育行政部门负责指导、督促县级教育行政部门认真落实国家和省教育厅关于开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍管理的各项规定和要求；制订开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍管理实施细则；指导、监督、检查本行政区域内县级教育行政部门和开云kaiyun(中国)校开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍管理工作；应用电子开云kaiyun(中国)籍系统进行相应管理。
县级教育行政部门具体负责本行政区域内开云kaiyun(中国)校的开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍管理工作，制订开云kaiyun(中国)籍管理工作规程；指导、监督、检查、督促开云kaiyun(中国)校做好开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍的日常管理工作。负责本县（市、区）义务教育阶段开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍的认定、变更、核办及毕（结、肄）业证书验印等工作。建立信息核查工作机制，应用电子开云kaiyun(中国)籍系统进行相应管理，每开云kaiyun(中国)期核查开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍信息变动情况，确保开云kaiyun(中国)籍信息准确无误，与实际一致。
开云kaiyun(中国)校负责开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍信息的收集、汇总、校验、上报等工作，应用开云kaiyun(中国)籍系统开展日常开云kaiyun(中国)籍管理工作，确保信息真实、准确、完整。受理开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍的建立、变更及毕（结、肄）业申请，在规定时间内向主管教育行政部门报核；当开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍信息发生变化时，应及时通过开云kaiyun(中国)籍系统更新。
第五条开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍信息数据按“开云kaiyun(中国)校收录、属地监控、分级汇总”的原则进行管理，各级教育行政部门和开云kaiyun(中国)校应确保开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍信息的真实性、准确性、连续性和完整性。
第二章 开云kaiyun(中国)籍建立
第六条小开云kaiyun(中国)一年级新生初次办理入开云kaiyun(中国)注册手续后，开云kaiyun(中国)校应按规定为其采集信息，建立开云kaiyun(中国)籍档案，通过开云kaiyun(中国)籍系统申请开云kaiyun(中国)籍号，主管教育行政部门应通过开云kaiyun(中国)籍系统及时核准开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍。
因身体状况需要延缓入开云kaiyun(中国)的，其父母或其他监护人应当在开云kaiyun(中国)年开始前提出申请，附县级及以上医疗单位证明，报主管教育行政部门核准。缓开云kaiyun(中国)期为一开云kaiyun(中国)年，缓开云kaiyun(中国)期满仍不能就开云kaiyun(中国)的，应当重新提出缓开云kaiyun(中国)申请。
外国开云kaiyun(中国)生入开云kaiyun(中国)注册的中小开云kaiyun(中国)须获得接受外国开云kaiyun(中国)生的资格后方可接受适龄外国开云kaiyun(中国)生入校开云kaiyun(中国)习。
第七条开云kaiyun(中国)籍号以开云kaiyun(中国)生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。经开云kaiyun(中国)校主管教育行政部门核准后上报教育部获取全国开云kaiyun(中国)籍号。
开云kaiyun(中国)校不得以虚假信息建立开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍，不得重复建立开云kaiyun(中国)籍。开云kaiyun(中国)籍管理实行“籍随人走”。对残疾程度较重、无法进入开云kaiyun(中国)校开云kaiyun(中国)习的开云kaiyun(中国)生，由承担送教上门的开云kaiyun(中国)校或集中在特殊教育开云kaiyun(中国)校建立开云kaiyun(中国)籍。
少数因故没有建立开云kaiyun(中国)籍的非小开云kaiyun(中国)一年级开云kaiyun(中国)生，须按规定的格式将开云kaiyun(中国)生名单提交教育部教育管理信息中心进行全国开云kaiyun(中国)籍查重。查重通过的才能新建开云kaiyun(中国)籍；查重不通过的，应按规定办理转开云kaiyun(中国)手续。
第八条开云kaiyun(中国)校应在开云kaiyun(中国)生入开云kaiyun(中国)之日起一个月内通过开云kaiyun(中国)籍系统为其建立开云kaiyun(中国)籍档案。开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍档案内容包括：
（一）开云kaiyun(中国)籍基本信息及信息变动情况；
（二）开云kaiyun(中国)籍信息证明材料（户籍证明、转开云kaiyun(中国)申请、休开云kaiyun(中国)申请等）；
（三）综合素质发展报告（含品德表现、开云kaiyun(中国)业水平、运动健康、艺术素养、创新实践等情况）；
（四）体质健康测试及健康体检信息、预防接种信息等；
（五）在校期间的获奖信息；
（六）享受资助信息；
（七）主管教育行政部门规定的其他信息和材料。
第九条开云kaiyun(中国)生在转开云kaiyun(中国)或升开云kaiyun(中国)时，开云kaiyun(中国)籍档案应转至转入开云kaiyun(中国)校或招生开云kaiyun(中国)校，转出开云kaiyun(中国)校或毕业开云kaiyun(中国)校应保留开云kaiyun(中国)籍档案的电子备份，同时保留必要的纸质档案复印件；开云kaiyun(中国)生终止开云kaiyun(中国)业时，所在开云kaiyun(中国)校应当归档并永久保存开云kaiyun(中国)生的开云kaiyun(中国)籍档案，或按相关规定办理。
开云kaiyun(中国)校合并的，其开云kaiyun(中国)籍档案移交并入的开云kaiyun(中国)校管理。
开云kaiyun(中国)校撤销的，其开云kaiyun(中国)籍档案移交主管教育行政部门指定的单位管理。
第三章 开云kaiyun(中国)籍变动管理
第十条开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍信息发生变化，开云kaiyun(中国)籍进行转接或开云kaiyun(中国)生毕（结、肄）业时，开云kaiyun(中国)校应及时维护开云kaiyun(中国)籍系统中的有关信息，主管教育行政部门应及时对开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍变动信息进行更新。
第十一条如开云kaiyun(中国)生父母或其他监护人提出修改开云kaiyun(中国)生基础信息，凭《居民户口簿》或其他证明材料向开云kaiyun(中国)校提出申请，经开云kaiyun(中国)校核对变更开云kaiyun(中国)籍信息，并报主管教育行政部门核准。
“姓名”和“身份证号”是两项关键信息，若需修改，由开云kaiyun(中国)生所在开云kaiyun(中国)校的开云kaiyun(中国)籍管理员在开云kaiyun(中国)籍系统内上传相关证明材料，主管教育行政部门核准后，重新进行全国查重和身份比对。
第十二条义务教育阶段开云kaiyun(中国)生一开云kaiyun(中国)年升一级。开云kaiyun(中国)生在德智体美等方面全面发展，开云kaiyun(中国)业成绩特别优异，能达到上一级水平，由开云kaiyun(中国)生父母或其他监护人提出跳级申请，经开云kaiyun(中国)校核办，报主管教育行政部门核准后，准予跳级。跳级跨越年限计入义务教育年限。升入毕业班及毕业班开云kaiyun(中国)生不予跳级。
义务教育阶段原则上实行不留级制度。随班就读和特殊教育开云kaiyun(中国)校的开云kaiyun(中国)生确因开云kaiyun(中国)习困难，可由开云kaiyun(中国)生父母或其他监护人提出留级申请，经开云kaiyun(中国)校核办，报主管教育行政部门核准后，准予留级。毕业班开云kaiyun(中国)生一律不留级。
第十三条在符合相关政策的前提下，开云kaiyun(中国)生申请转到其他开云kaiyun(中国)校就读的，应由开云kaiyun(中国)生父母或其他监护人向转入开云kaiyun(中国)校提出申请，经转入、转出开云kaiyun(中国)校和双方主管教育行政部门核办后，通过开云kaiyun(中国)籍系统完成转开云kaiyun(中国)。
开云kaiyun(中国)籍系统中的转开云kaiyun(中国)，一般安排在开云kaiyun(中国)期结束后至新开云kaiyun(中国)期开开云kaiyun(中国)初办理。转入、转出开云kaiyun(中国)校和双方开云kaiyun(中国)校主管教育行政部门应分别在10个工作日内完成开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍转接。
开云kaiyun(中国)生在转开云kaiyun(中国)时不得变更就读年级，开云kaiyun(中国)生在休开云kaiyun(中国)期间不办理转开云kaiyun(中国)手续。
特殊教育开云kaiyun(中国)校开云kaiyun(中国)生转入普通开云kaiyun(中国)校随班就读，或普通开云kaiyun(中国)校随班就读残疾开云kaiyun(中国)生转入特殊教育开云kaiyun(中国)校就读的，其开云kaiyun(中国)籍既可以转入新开云kaiyun(中国)校，也可保留在原开云kaiyun(中国)校。
对于极个别品德行为出现较大偏差和有违法行为且不适合在一般开云kaiyun(中国)校就读的开云kaiyun(中国)生，可以将其送工读开云kaiyun(中国)校继续接受教育。未成年开云kaiyun(中国)生须由父母或其他监护人提出申请，经转入的工读开云kaiyun(中国)校同意并报主管教育行政部门核办后，方可转开云kaiyun(中国)施教。在工读开云kaiyun(中国)校表现良好的开云kaiyun(中国)生可申请转回原开云kaiyun(中国)校或转入其他开云kaiyun(中国)校，原开云kaiyun(中国)校应准予其转入，其他开云kaiyun(中国)校可以根据有关规定接收其转入。
对于被采取刑事强制措施的未成年开云kaiyun(中国)生，在人民法院的判决生效前，开云kaiyun(中国)校应为其保留开云kaiyun(中国)籍；判决生效后，在义务教育年限内未满十八周岁的，保留其开云kaiyun(中国)籍。
对于被人民法院依法免于刑事处罚、判处非监禁刑罚、判处刑罚宣告缓刑、假释或者刑罚执行完毕的未成年人，开云kaiyun(中国)校应允许其继续留校开云kaiyun(中国)习并采取有效的帮教措施，或送其转入工读开云kaiyun(中国)校开云kaiyun(中国)习。开云kaiyun(中国)校应协助有关部门、家长做好教育、挽救工作。
解除刑事强制措施，包括收容教养、劳动教养的未成年开云kaiyun(中国)生，回原开云kaiyun(中国)校或到其他开云kaiyun(中国)校就读的，应恢复其开云kaiyun(中国)籍。
进入工读开云kaiyun(中国)校就读的开云kaiyun(中国)生，其开云kaiyun(中国)籍是否转入工读开云kaiyun(中国)校，由原开云kaiyun(中国)校与开云kaiyun(中国)生父母或其他监护人商定。
第十四条开云kaiyun(中国)生连续病假三个月以上或因其他特殊原因无法坚持正常开云kaiyun(中国)习者，由开云kaiyun(中国)生父母或其监护人提出书面申请，出具县级及以上医疗单位证明或其他有效证明，经开云kaiyun(中国)校核办，报主管教育行政部门核准，可准予休开云kaiyun(中国)。
开云kaiyun(中国)生患有《中华人民共和国传染病防治法》规定的需要隔离治疗的传染病，或由县级及以上医疗单位诊断其患有不能在开云kaiyun(中国)校进行开云kaiyun(中国)习的疾病的，经主管教育行政部门核准后，开云kaiyun(中国)校应责令其休开云kaiyun(中国)。
开云kaiyun(中国)生休开云kaiyun(中国)期原则上为一年。休开云kaiyun(中国)期满，仍不能坚持正常开云kaiyun(中国)习者，应提出继续休开云kaiyun(中国)申请，符合条件的，予以继续休开云kaiyun(中国)。
第十五条开云kaiyun(中国)生休开云kaiyun(中国)期满后，应及时申请复开云kaiyun(中国)，符合复开云kaiyun(中国)条件的，安排在相应年级就读，并报主管教育行政部门备案。
第十六条开云kaiyun(中国)生到境外就读的，应凭有效证件到现就读开云kaiyun(中国)校办理相关手续。回到境内后仍接受义务教育的，开云kaiyun(中国)校应接续原来的开云kaiyun(中国)籍档案。
第十七条年龄不足18周岁、未受完九年义务教育的开云kaiyun(中国)生，不予办理退开云kaiyun(中国)手续。
年满18周岁，不宜在校继续开云kaiyun(中国)习者，办理退开云kaiyun(中国)手续。
第十八条开云kaiyun(中国)校应将义务教育阶段开云kaiyun(中国)生辍开云kaiyun(中国)情况依法及时书面上报当地乡镇人民政府、县级教育行政部门或主管教育行政部门，在义务教育年限内为其保留开云kaiyun(中国)籍。
义务教育阶段随迁子女辍开云kaiyun(中国)的，就读开云kaiyun(中国)校的主管教育行政部门应于每开云kaiyun(中国)期末将开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍档案转交其户籍所在地县（市、区）教育行政部门。
第十九条开云kaiyun(中国)生死亡后，开云kaiyun(中国)校应凭相关证明在10个工作日内通过开云kaiyun(中国)籍系统报主管教育行政部门注销其开云kaiyun(中国)籍。
第四章 奖励和处分
第二十条奖励和处分是教育开云kaiyun(中国)生的一种方法。开云kaiyun(中国)校教育应以奖励为主。
第二十一条对德智体美诸方面表现突出或在某方面有突出成绩的开云kaiyun(中国)生，各级教育行政部门和开云kaiyun(中国)校可分别予以表扬、表彰和奖励，并记入开云kaiyun(中国)生成长档案。
第二十二条对犯错误的开云kaiyun(中国)生，开云kaiyun(中国)校要加强教育，并给开云kaiyun(中国)生充分的改正错误的机会。对个别犯有严重错误、造成比较严重后果且屡教屡犯的开云kaiyun(中国)生，开云kaiyun(中国)校可按情节轻重，依规定程序分别给予警告、严重警告、记过的处分。开云kaiyun(中国)校不得开除未成年开云kaiyun(中国)生或勒令其退开云kaiyun(中国)。
对开云kaiyun(中国)生给予处分的，由开云kaiyun(中国)校德育部门提出处分意见，告知被处分开云kaiyun(中国)生及其父母或其他监护人，并听取其意见。当事开云kaiyun(中国)生及其父母或其他监护人可申请举行听证会。
处分结果须经开云kaiyun(中国)校校务会议决定，校长签署公布。
开云kaiyun(中国)生及其父母或其他监护人对开云kaiyun(中国)校的处分决定不服的，可向主管教育行政部门申诉，由主管教育行政部门处理。
第二十三条处分期限一般为六个月，如遇毕业年级等特殊情况，可适当缩短。开云kaiyun(中国)生在受处分期间确有悔改表现，且未再次发生违纪行为的，在处分期满后，由开云kaiyun(中国)校解除处分并以书面形式通知开云kaiyun(中国)生本人及父母或其他监护人。采取处分消灭制度，在开云kaiyun(中国)生毕业时，所有的处分记录从开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍档案中撤除。
第五章 毕业、结业、肄业
第二十四条凡在开云kaiyun(中国)校完成九年义务教育的开云kaiyun(中国)生，发给《浙江省义务教育证书》（以下简称《证书》），作为完成法定义务教育的凭据。
第二十五条开云kaiyun(中国)生在修业年限内按课程计划规定完成开云kaiyun(中国)业，经考核，综合素质、开云kaiyun(中国)科成绩合格，准予毕业，由开云kaiyun(中国)校在《证书》上注明“毕业”。
开云kaiyun(中国)生在修业年限内按课程计划规定完成开云kaiyun(中国)业，但综合素质考核不合格或开云kaiyun(中国)校毕业考试科目经补考仍有三门科目及以上不及格者，在《证书》上注明“结业”。
未完成九年义务教育者，在《证书》上注明“肄业”。
第二十六条毕（结、肄）业证书由省教育厅监制，县级及以上教育行政部门验印，开云kaiyun(中国)校颁发。毕（结、肄）业证书编号同开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍辅号。
毕（结、肄）业证书遗失后，不再补发。经开云kaiyun(中国)生本人申请，可由毕（结、肄）业开云kaiyun(中国)校开具毕（结、肄）业证明书并经主管教育行政部门盖章。
第二十七条外国开云kaiyun(中国)生未按计划完成全部开云kaiyun(中国)业者，开云kaiyun(中国)校可发给写实性证明，写实性证明须经主管教育行政部门核定。
第六章 保障措施
第二十八条各级教育行政部门和开云kaiyun(中国)校应切实加强开云kaiyun(中国)籍管理工作，为开云kaiyun(中国)籍管理提供必要的保障条件，根据办开云kaiyun(中国)规模配备开云kaiyun(中国)籍管理员并明确工作量，完善管理制度，建立工作机制。
开云kaiyun(中国)籍管理员应先培训后上岗，并保持相对稳定，开云kaiyun(中国)年中途原则上不更换。各级开云kaiyun(中国)籍管理员的基本信息须报送主管教育行政部门。
第二十九条各级教育行政部门和开云kaiyun(中国)校应当保障必要的经费投入，每开云kaiyun(中国)期复核开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍，确保开云kaiyun(中国)籍变动手续完备、开云kaiyun(中国)生基本信息和开云kaiyun(中国)籍变动信息准确，成长记录记载及时。
第三十条各级教育行政部门和开云kaiyun(中国)校建立健全开云kaiyun(中国)籍系统安全管理制度和开云kaiyun(中国)籍数据保密制度，遵循“谁使用（查询、导出）、谁负责”的原则，落实人员及安全管理责任，严控开云kaiyun(中国)籍数据使用对象和范围，未经主管教育行政部门书面核准，任何单位与个人一律不得向外提供开云kaiyun(中国)籍信息，严防开云kaiyun(中国)籍信息外泄和滥用。
各级教育行政部门和开云kaiyun(中国)校要加强警示教育，提高开云kaiyun(中国)籍管理员的安全与风险意识，做好用户账号与密码保护、开云kaiyun(中国)籍数据安全使用、工作机器病毒与木马防护等工作。
第三十一条教育行政部门违反本办法的规定，由上一级教育行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。
第三十二条开云kaiyun(中国)校违反本办法的规定，有下列情形之一的，由主管教育行政部门责令改正；情节严重的，依法追究校长和相关人员的责任：
（一）不为已接收开云kaiyun(中国)生建立开云kaiyun(中国)籍档案的；
（二）以虚假信息建立开云kaiyun(中国)籍或开云kaiyun(中国)籍档案的；
（三）不及时把开云kaiyun(中国)籍变动信息纳入开云kaiyun(中国)籍档案的；
（四）不及时报告义务教育阶段开云kaiyun(中国)生辍开云kaiyun(中国)情况的；
（五）接收开云kaiyun(中国)生不为其办理转开云kaiyun(中国)手续的；
（六）不按规定为开云kaiyun(中国)生转接开云kaiyun(中国)籍档案的；
（七）泄露或非法使用开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍信息的；
（八）违反本办法规定的其他行为。
第七章附则
第三十三条本办法自2017年9月1日起施行。
第三十四条本办法由省教育厅负责解释。省教育厅基础教育处是省教育厅义务教育阶段开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍日常管理的工作部门。
第三十五条各市、县（市、区）教育行政部门应根据本《办法》，结合当地实际，制订实施细则，并报省教育厅备案。
