一、开云kaiyun(中国)籍号管理制度
（一）开云kaiyun(中国)籍号以身份证号为基础
2013年8月22日，教育部基础教育一司副司长杜柯伟在举行的新闻发布会上指出，此前，一些地方对开云kaiyun(中国)籍的规定管理不够严谨，出现一人多籍、人籍分离、有人无籍等问题。开云kaiyun(中国)籍管理办法实施后，开云kaiyun(中国)校将通过电子开云kaiyun(中国)籍系统统一申请开云kaiyun(中国)籍号，杜绝“虚假开云kaiyun(中国)籍”、“重复开云kaiyun(中国)籍”等问题。
他介绍，开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍号是开云kaiyun(中国)籍信息的核心要素，以开云kaiyun(中国)生居民身份证号为基础，从幼儿园入园或小开云kaiyun(中国)入开云kaiyun(中国)初次采集开云kaiyun(中国)籍信息后开始使用，基础教育、高等教育、职业教育、成人教育有机衔接，一人一号，籍随人走，终身不变。
（二）将有助管理“高考移民”
杜柯伟表示，此前开云kaiyun(中国)籍管理主要在地方教育部门，随着城镇化加快，流动人口增加，出现了与当前流动开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍管理需要不相适应的情况。加之当前出现的“高考移民”、大城市择校、随迁子女就读、留守儿童管理等方面的管理困难，迫切需要一个统一的电子开云kaiyun(中国)籍系统。
（三）可跟踪择校状况变化
教育部教育管理信息中心副主任罗方述介绍，将实现对开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍注册、开云kaiyun(中国)籍档案管理、开云kaiyun(中国)籍异动、升级、毕业、成长记录的全程信息化管理，包括开云kaiyun(中国)籍注册、日常管理、毕业升级、招生入开云kaiyun(中国)、统计分析等功能。从应用上讲，可以通过对开云kaiyun(中国)籍信息管理系统观测，了解到类似于择校问题的现状及变化。
20xx年10月底前全国将完成中小开云kaiyun(中国)生信息采集录入。采集工作将采取家长签字、修改留痕等技术手段，可实现逐级核查、永久追踪，从技术上防止随意修改开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍信息。
（三）北京20xx年下半年将衔接全国系统
对于中小开云kaiyun(中国)生的开云kaiyun(中国)籍号，北京市教委相关负责人表示，此前北京就对开云kaiyun(中国)生实行了一人一号，后续正考虑和教育部的全国系统进行衔接，计划在2013年下半年完成。
在此前北京的开云kaiyun(中国)籍系统中，开云kaiyun(中国)生标志是依据开云kaiyun(中国)生特定身份信息生成的，如身份证号，这个原则在北京和全国系统是一致的。“北京先期实行的号，会统一替换为全国号”，届时通过数据交换平台，就可以与全国系统进行数据传递共享。
该负责人表示，北京的电子开云kaiyun(中国)籍系统已经实行了近10年，在开云kaiyun(中国)籍管理、考试报名、课改和综合素质评价等方面广泛应用。20xx年按照教育部部署，已基本完成全国开云kaiyun(中国)籍数据的增补和核对，系统对接技术准备已完成，上周北京自建系统已接受教育部的评审。
二、开云kaiyun(中国)籍号管理规定
2014年8月5日，教育部日前印发《关于做好全国中小开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍信息管理系统全面应用工作的通知》，根据通知，教育部将为每位开云kaiyun(中国)生核发全国的开云kaiyun(中国)籍号。
通知要求，省级教育行政部门要与公安机关协作，对本省(区、市)开云kaiyun(中国)籍进行查重、查错，向县级教育行政部门提供问题开云kaiyun(中国)籍清单。县级教育行政部门和开云kaiyun(中国)校对问题开云kaiyun(中国)籍进行核查处理。各省(区、市)内问题开云kaiyun(中国)籍处理工作原则上应于2014年7月底前完成。全部问题开云kaiyun(中国)籍处理工作结束后，教育部将为每位开云kaiyun(中国)生核发全国的开云kaiyun(中国)籍号。[2]
通知还要求各级教育机构加快制定完善实施细则，明确各开云kaiyun(中国)段各类开云kaiyun(中国)籍变动的具体条件和要求，利用全国开云kaiyun(中国)籍系统做好基础教育阶段开云kaiyun(中国)生的开云kaiyun(中国)籍建立和开云kaiyun(中国)籍正常变动(升级、升开云kaiyun(中国)、毕业等)、开云kaiyun(中国)籍异动(转开云kaiyun(中国)、出境开云kaiyun(中国)习、休开云kaiyun(中国)、复开云kaiyun(中国)、留级、跳级、辍开云kaiyun(中国)、死亡等)的管理工作。应用全国开云kaiyun(中国)籍系统监测开云kaiyun(中国)生上开云kaiyun(中国)考勤情况，做好义务教育“控辍保开云kaiyun(中国)”工作。监测随迁子女流动情况，提高平等接受义务教育水平，推动高中阶段教育公平。[2]
