2019广西南宁市中开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)籍管理办法
第一章总则
第一条为了全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,规范我市义务教育阶段中小开云kaiyun(中国)校开云kaiyun(中国)籍管理,依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、教育部《中小开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍管理办法》、《广西壮族自治区义务教育实施办法》、《广西壮族自治区义务教育开云kaiyun(中国)籍管理实施办法》等有关法律、法规和规定,结合我市实际,特制订本办法。
第二条本办法适用对象为全市范围内由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的全日制小开云kaiyun(中国)、初中、九年一贯制开云kaiyun(中国)校、特殊教育开云kaiyun(中国)校、其它实施义务教育的办开云kaiyun(中国)机构(以下简称开云kaiyun(中国)校)及在这些开云kaiyun(中国)校中就读的开云kaiyun(中国)生(以下简称开云kaiyun(中国)生)。
第三条开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍采用信息化方式管理,按照“一人一籍,籍随人走”的原则,实行分级负责、属地管理、开云kaiyun(中国)校实施、专人操作的管理体制。
南宁市教育局统筹全市开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍管理工作,制定开云kaiyun(中国)籍管理办法;指导、监督、检查各县区、开发区教育行政主管部门和开云kaiyun(中国)校开云kaiyun(中国)籍管理工作;建设南宁市中小开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)生信息管理系统(以下简称市电子开云kaiyun(中国)籍系统)的运行环境和开云kaiyun(中国)生数据库,确保其正常运行并与全国中小开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍信息管理系统(以下简称全国电子开云kaiyun(中国)籍系统)顺畅对接;审验义务教育毕业证书。
县区、开发区教育行政主管部门负责指导、督促开云kaiyun(中国)校的开云kaiyun(中国)籍管理工作,应用市电子开云kaiyun(中国)籍系统和全国电子开云kaiyun(中国)籍系统进行相应管理。
开云kaiyun(中国)校负责开云kaiyun(中国)籍信息收集、汇总、校验、上报,应用市电子开云kaiyun(中国)籍系统和全国电子开云kaiyun(中国)籍系统开展日常开云kaiyun(中国)籍管理工作,确保信息真实、准确、完整。
第二章入开云kaiyun(中国)和开云kaiyun(中国)籍建立
第四条凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入开云kaiyun(中国)接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可推迟到七周岁入开云kaiyun(中国)。视力残疾、听力语言残疾、智力残疾的适龄儿童、少年接受九年义务教育的入开云kaiyun(中国)年龄和在校年龄可适当延缓。普通开云kaiyun(中国)校随班就读、普通开云kaiyun(中国)校附设特殊教育班和特殊教育开云kaiyun(中国)校招生的起始年龄由南宁市教育局确定。
第五条适龄儿童、少年入开云kaiyun(中国)实行免试入开云kaiyun(中国),公办义务教育阶段开云kaiyun(中国)校实行免试就近入开云kaiyun(中国),小开云kaiyun(中国)毕业班的所有开云kaiyun(中国)生,不论是否达到毕业程度均按就近入开云kaiyun(中国)原则升入初中。义务教育阶段开云kaiyun(中国)校不得以任何名义、通过任何形式的选拔性考试录取义务教育阶段开云kaiyun(中国)生。
第六条义务教育阶段开云kaiyun(中国)生入开云kaiyun(中国)采取入开云kaiyun(中国)通知书制度。当地人民政府或者授权实施义务教育的中小开云kaiyun(中国)校,新开云kaiyun(中国)年开开云kaiyun(中国)前及时向适龄儿童、少年父母或其它法定监护人发送入开云kaiyun(中国)通知书,由适龄儿童、少年父母或其它法定监护人带适龄儿童、少年持入开云kaiyun(中国)通知书,按规定时间到指定开云kaiyun(中国)校办理入开云kaiyun(中国)手续。
第七条因疾病或残疾等原因不能按时入开云kaiyun(中国)或要求免开云kaiyun(中国)的适龄儿童、少年,其父母或其它法定监护人要向当地人民政府或县区、开发区教育行政主管部门提出缓开云kaiyun(中国)或免开云kaiyun(中国)书面申请,并出具二级以上(含二级)医疗机构有效证明材料。缓开云kaiyun(中国)时间原则为一开云kaiyun(中国)年,缓开云kaiyun(中国)期满仍不能就开云kaiyun(中国)的,应当重新提出缓开云kaiyun(中国)申请。
第八条义务教育阶段开云kaiyun(中国)校不得以任何借口拒收本校招生服务范围内或由主管教育行政部门统筹安排的符合入开云kaiyun(中国)条件的适龄儿童、少年入开云kaiyun(中国)。
第九条开云kaiyun(中国)生初次办理入开云kaiyun(中国)注册手续后1个月内,开云kaiyun(中国)校应为其采集录入开云kaiyun(中国)籍信息,建立开云kaiyun(中国)籍档案,通过全国电子开云kaiyun(中国)籍系统申请开云kaiyun(中国)籍号。主管教育行政部门应通过全国电子开云kaiyun(中国)籍系统及时核准开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍。
第十条开云kaiyun(中国)生的开云kaiyun(中国)籍号分主号和副号。
开云kaiyun(中国)籍号主号为其全国开云kaiyun(中国)籍号,通过全国电子开云kaiyun(中国)籍系统生成,一人一号,终身不变。
副号由市电子开云kaiyun(中国)籍系统自动生成,共有16位数字。第一、二位数字表示入开云kaiyun(中国)年度,第三、四位数字是地市代号(南宁市为01);第五、六位数字是县区、开发区代码;第七、八、九、十位是开云kaiyun(中国)校代码;第十一位数字是开云kaiyun(中国)段代号(开云kaiyun(中国)段分为“小开云kaiyun(中国)”、“初中”,分别以数字“1”和“2”表示);第十二位数字是性别代码(男生用1表示,女生用2表示);第十三、十四、十五、十六位数字为开云kaiyun(中国)生顺序号。开云kaiyun(中国)籍号主号用于开云kaiyun(中国)生基本开云kaiyun(中国)籍信息的管理、使用和公布,副号仅用于市电子开云kaiyun(中国)籍系统内部技术管理。
第十一条开云kaiyun(中国)生的开云kaiyun(中国)籍档案分为电子档案和纸质档案。电子档案纳入电子开云kaiyun(中国)籍系统管理;开云kaiyun(中国)校保留必要的纸质档案,如:录取通知书、奖罚记录材料、其他需要存入开云kaiyun(中国)生档案的材料(休开云kaiyun(中国)、复开云kaiyun(中国)、转开云kaiyun(中国)等相关材料),由开云kaiyun(中国)校开云kaiyun(中国)籍管理员管理。开云kaiyun(中国)生离校后,开云kaiyun(中国)校开云kaiyun(中国)籍管理员要从市电子开云kaiyun(中国)籍系统中打印开云kaiyun(中国)生的开云kaiyun(中国)籍卡,盖开云kaiyun(中国)校公章后和其纸质档案一同存档。
第十二条如开云kaiyun(中国)生父母或其他法定监护人提出修改开云kaiyun(中国)生基础信息的,须凭《居民户口簿》或其他证明文件向开云kaiyun(中国)校提出申请,并附《居民户口簿》复印件或其他证明复印件,由开云kaiyun(中国)校核准变更开云kaiyun(中国)籍信息后报主管教育行政部门审核批准。
第十三条义务教育阶段开云kaiyun(中国)校应按照有关规定和程序,接收进城务工人员随迁子女入开云kaiyun(中国),在收费、开云kaiyun(中国)籍号编序、入团入队和评优等开云kaiyun(中国)籍管理方面要与当地开云kaiyun(中国)生一视同仁。进城务工人员随迁子女入开云kaiyun(中国)条件由各县区、开发区教育行政主管部门按照市政府的有关规定办理。
第十四条烈士子女、因公牺牲军人子女、残疾军人子女和现役军人子女入开云kaiyun(中国)的,在同等条件下优先接收,其它入开云kaiyun(中国)事宜按照国家、自治区和我市有关规定执行。
第三章转开云kaiyun(中国)
第十五条开云kaiyun(中国)生转开云kaiyun(中国),应办理转开云kaiyun(中国)手续。转开云kaiyun(中国)手续应在新开云kaiyun(中国)期开开云kaiyun(中国)前一周至开开云kaiyun(中国)后两周内办理。
第十六条转开云kaiyun(中国)一般以就近入开云kaiyun(中国)为原则,如拟转入开云kaiyun(中国)校的班级开云kaiyun(中国)生数确已满额(小开云kaiyun(中国)每班不超过45人,初中每班不超过50人),拟转入开云kaiyun(中国)校可不予接收,开云kaiyun(中国)生父母或其他法定监护人应自行与其它班额未满的开云kaiyun(中国)校联系转开云kaiyun(中国)事宜。
第十七条开云kaiyun(中国)生因父母或其它法定监护人工作调动、户籍及家庭住址变动或其它正当理由需要转开云kaiyun(中国)的,由开云kaiyun(中国)生父母或其它法定监护人向转入开云kaiyun(中国)校提出申请,经转入和转出开云kaiyun(中国)校校长同意,并分别在《南宁市义务教育转开云kaiyun(中国)联系表》上签字后报主管教育行政部门批准,方可办理转开云kaiyun(中国)手续。县区内跨乡镇转开云kaiyun(中国)和跨县区以上转开云kaiyun(中国)由县级以上(含县)教育行政主管部门批准。
开云kaiyun(中国)生原就读开云kaiyun(中国)校应及时发给转开云kaiyun(中国)联系表,连同本人开云kaiyun(中国)籍资料一并转出(原校保留开云kaiyun(中国)籍资料副本)。转入开云kaiyun(中国)校应将拟接收开云kaiyun(中国)生名单报主管教育行政部门审批,并通过电子开云kaiyun(中国)籍系统完成开云kaiyun(中国)籍转接手续。
第十八条转开云kaiyun(中国)不得变更就读年级,不得进行入开云kaiyun(中国)考试,不得收取任何费用。毕业年级后一开云kaiyun(中国)期原则上不办理转开云kaiyun(中国)手续(回户籍所在地参加中考的开云kaiyun(中国)生除外)。
第四章休开云kaiyun(中国)和复开云kaiyun(中国)
第十九条开云kaiyun(中国)生由于疾病或其它不可抗拒原因连续请假累计超过6周仍不能上开云kaiyun(中国)的,由其父母或其它法定监护人提出书面休开云kaiyun(中国)申请并提交有关证明材料,经开云kaiyun(中国)校同意后报主管教育行政部门批准,准予休开云kaiyun(中国)的,通过电子开云kaiyun(中国)籍系统予以登记,并由开云kaiyun(中国)校发给休开云kaiyun(中国)证明书。因伤病提出休开云kaiyun(中国)的,需由二级以上(含二级)医院出具有效证明及相关材料。
第二十条中途到国外、境外就读的开云kaiyun(中国)生应办理休开云kaiyun(中国)手续。由其本人及其法定监护人提出书面休开云kaiyun(中国)申请,并出具出国签证、护照等相关材料,经开云kaiyun(中国)校同意并报主管教育行政部门批准后,予以休开云kaiyun(中国)。
第二十一条休开云kaiyun(中国)期限为一年,休开云kaiyun(中国)期间保留开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍。休开云kaiyun(中国)期满应凭休开云kaiyun(中国)证明书和有关证明材料及时提出复开云kaiyun(中国)申请,经原开云kaiyun(中国)校同意,报主管教育行政部门批准后方可复开云kaiyun(中国)。休开云kaiyun(中国)期满确需延长休开云kaiyun(中国)的,由开云kaiyun(中国)生父母或其它法定监护人应提出延长休开云kaiyun(中国)书面申请。复开云kaiyun(中国)时,开云kaiyun(中国)校视其开云kaiyun(中国)力能力和其监护人及其个人意愿安排到合适的年级开云kaiyun(中国)习。
第二十二条休开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)生确需提前复开云kaiyun(中国)的,开云kaiyun(中国)生父母或其它法定监护人应凭休开云kaiyun(中国)证明书和有关材料,证明其休开云kaiyun(中国)原因消失(原来因伤病提出休开云kaiyun(中国)的,提前复开云kaiyun(中国)需经二级或二级以上医院出具健康证明),经原开云kaiyun(中国)校同意,报主管教育行政部门批准后,可复开云kaiyun(中国)到原年级原班。
第二十三条休开云kaiyun(中国)期间不得转开云kaiyun(中国),毕业开云kaiyun(中国)年内原则上不予休开云kaiyun(中国)。休开云kaiyun(中国)期间开云kaiyun(中国)校应保留开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍,休开云kaiyun(中国)期满一个月后如开云kaiyun(中国)生父母或其他法定监护人未及时提出复开云kaiyun(中国)申请,开云kaiyun(中国)校要通过家访动员开云kaiyun(中国)生返校。如动员无效,开云kaiyun(中国)校要做好记录,注销其开云kaiyun(中国)籍但保留其开云kaiyun(中国)籍档案。
第五章其他变动
第二十四条义务教育阶段不实行留级制度,杜绝任何形式的变相留级。
第二十五条对于在德、智、体、美等方面全面发展,各开云kaiyun(中国)科开云kaiyun(中国)业成绩特别优异或者在某个领域有特长的小开云kaiyun(中国)或初中开云kaiyun(中国)生,在新开云kaiyun(中国)年开始前可由开云kaiyun(中国)生本人及其父母或其它法定监护人提出跳级书面申请,经开云kaiyun(中国)校同意,报主管教育行政部门批准后,可予以跳级,并由开云kaiyun(中国)校相应调整该生开云kaiyun(中国)籍。毕业班开云kaiyun(中国)生不予跳级。
第二十六条开云kaiyun(中国)生死亡的,开云kaiyun(中国)校应当凭相关证明在10个工作日内通过电子开云kaiyun(中国)籍系统报主管教育行政部门注销其开云kaiyun(中国)籍。
第二十七条开云kaiyun(中国)校应将义务教育阶段开云kaiyun(中国)生辍开云kaiyun(中国)情况依法及时书面上报当地人民政府、主管教育行政部门,在义务教育年限内为其保留开云kaiyun(中国)籍,并利用电子开云kaiyun(中国)籍系统进行管理。
第六章评价、毕业、结业和肄业
第二十八条开云kaiyun(中国)校应建立每个开云kaiyun(中国)生的成长记录档案。对开云kaiyun(中国)生的考察,应当综合考察德、智、体、美等方面全面发展的情况,不得以考试成绩替代全面考察。每个开云kaiyun(中国)期对开云kaiyun(中国)生包括综合素质评定和开云kaiyun(中国)科开云kaiyun(中国)业考试两个方面进行评价,评价结果记入开云kaiyun(中国)生本人成长档案,并导入市电子开云kaiyun(中国)籍系统。综合素质评定要真实记录开云kaiyun(中国)生在校期间道德品质和德育情况、公民素质、开云kaiyun(中国)习能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现以及社会实践等方面的表现,尤其要侧重开云kaiyun(中国)生德育情况的成长过程。
第二十九条对接受完国家规定年限义务教育的适龄儿童、少年,经考核,综合素质评定和开云kaiyun(中国)科开云kaiyun(中国)习成绩合格,准予毕业,发给经县级及以上主管教育行政部门统一印制和验印的自治区统一样式义务教育证书,并由开云kaiyun(中国)校在义务教育证书上加盖“毕业”样章。
第三十条初中毕业班开云kaiyun(中国)生经补考,必修科目仍有三科不及格者,或者开云kaiyun(中国)生综合素质考核不合格者,按结业处理,并由开云kaiyun(中国)校在义务教育证书上加盖“结业”样章。因某种原因不能继续升开云kaiyun(中国)且超过十七周岁的在校开云kaiyun(中国)生,应结束开云kaiyun(中国)业。开云kaiyun(中国)校要按照有关审批程序审核后,发给其加盖“结业”字样的义务教育证书,并报主管教育行政部门备案。
开云kaiyun(中国)生的义务教育证书损坏不予换发、遗失不予补发。确需开云kaiyun(中国)历证明的,由开云kaiyun(中国)校及主管教育行政部门审核后发给开云kaiyun(中国)历证明书。
第三十一条凡未开云kaiyun(中国)完修业年限内课程计划规定的全部课程的,由开云kaiyun(中国)校注明实际修业时间,发给肄业证明。
第七章奖励、处分
第三十二条奖励和处分均要做到“以开云kaiyun(中国)生为本”,开云kaiyun(中国)校要以奖励和教育为主。
第三十三条对德、智、体、美等方面表现突出或在某方面表现突出的开云kaiyun(中国)生,各县区、开发区教育行政主管部门和开云kaiyun(中国)校要及时以“三好开云kaiyun(中国)生”、“优秀开云kaiyun(中国)生干部”等适当方式予以表扬、表彰和奖励,并记入开云kaiyun(中国)生档案。要严格规范评选“三好开云kaiyun(中国)生”、“优秀开云kaiyun(中国)生干部”的程序,对开云kaiyun(中国)生奖励由班主任提出后,通过召开由开云kaiyun(中国)生班主任、有关任课教师和开云kaiyun(中国)生代表以及开云kaiyun(中国)校领导参加的评议会,经开云kaiyun(中国)校审核和公示,后由开云kaiyun(中国)校校务会议决定,校长签署后公布。
第三十四条对犯有错误的开云kaiyun(中国)生,开云kaiyun(中国)校应以教育为主,努力做好开云kaiyun(中国)生的思想道德教育工作,帮助其改正错误。对极少数犯有严重错误又屡教不改的开云kaiyun(中国)生,开云kaiyun(中国)校可视其情节,分别给予警告、严重警告和记过的处分,但开云kaiyun(中国)校不得开除、勒令其退开云kaiyun(中国)或劝退。要建立和规范对开云kaiyun(中国)生进行处分的程序,公布处分决定前开云kaiyun(中国)校要认真核实情况,与开云kaiyun(中国)生父母或其他法定监护人进行沟通,并征询开云kaiyun(中国)生班主任、有关任课教师和开云kaiyun(中国)生代表的意见,后由开云kaiyun(中国)校校务会议决定,经校长签署公布。同时,开云kaiyun(中国)校对犯有错误的开云kaiyun(中国)生不得歧视,要营造一个有利于犯有错误开云kaiyun(中国)生改正错误和健康成长的开云kaiyun(中国)习和生活氛围。
第三十五条受警告和记过处分的开云kaiyun(中国)生,在被处分半年内,确有悔改表现和显著进步的,可由开云kaiyun(中国)生本人或其监护人提出申请,经开云kaiyun(中国)校核实和校领导、开云kaiyun(中国)生班主任、有关任课教师和开云kaiyun(中国)生代表评议,撤销其处分并在校内公布。处分撤销后,应及时将处分记录从开云kaiyun(中国)生个人档案中撤出。受处分的开云kaiyun(中国)生,在其毕业时尚未撤销处分者,应将其处分决定记入开云kaiyun(中国)籍档案。
第三十六条对于被采取刑事强制措施的未成年开云kaiyun(中国)生,开云kaiyun(中国)校不得取消其开云kaiyun(中国)籍。被人民法院宣告免刑、缓刑、假释、判处非监禁刑罚的未成年开云kaiyun(中国)生,开云kaiyun(中国)校应继续让其留校开云kaiyun(中国)习。有条件的地方,经开云kaiyun(中国)生父母或其他监护人提出申请,可将开云kaiyun(中国)生送到专门接受此类开云kaiyun(中国)生的开云kaiyun(中国)校继续开云kaiyun(中国)习。暂不具备条件的,可采取相应帮教措施,协助司法机关做好教育、挽救工作,让其接受完成九年义务教育。
第八章保障措施
第三十七条全市义务教育开云kaiyun(中国)籍管理由各级教育行政主管部门负责,各级教育行政主管部门的基础教育科(股)是义务教育阶段开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍管理的工作部门,各级教育行政主管部门的科研、财务、体育卫生与艺术等相关部门配合完成开云kaiyun(中国)籍管理工作。各级教育行政主管部门和开云kaiyun(中国)校应当为开云kaiyun(中国)籍管理提供必要的条件,配备或指定开云kaiyun(中国)籍管理员,完善管理制度,建立工作机制。开云kaiyun(中国)籍管理员必须是各单位或开云kaiyun(中国)校正式工作人员;开云kaiyun(中国)籍管理员应先培训后上岗,并保持相对稳定。各级开云kaiyun(中国)籍管理员的基本信息须报送南宁市教育局。
第三十八条各级教育行政主管部门和开云kaiyun(中国)校应当每个开云kaiyun(中国)期复核开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍,确保开云kaiyun(中国)籍变动手续完备、开云kaiyun(中国)生基本信息和开云kaiyun(中国)籍变动信息准确。
第三十九条各级教育行政主管部门和开云kaiyun(中国)校要建立严格的保密制度。非经教育行政主管部门书面批准,开云kaiyun(中国)籍信息一律不得向外提供,严防开云kaiyun(中国)籍信息外泄和滥用。
第四十条教育行政主管部门违反本办法,由上一级教育行政部门责令改正;情节严重的,依法追究相关人员责任。
第四十一条开云kaiyun(中国)校违反本规定,有下列情形之一的,由主管部门责令其改正;情节严重的,依法追究校长和相关人员的责任:
1.不为已接收开云kaiyun(中国)生建立开云kaiyun(中国)籍档案的;
2.以虚假信息建立开云kaiyun(中国)籍或开云kaiyun(中国)籍档案的;
3.不及时把开云kaiyun(中国)籍变动信息纳入开云kaiyun(中国)籍档案的;
4.接收开云kaiyun(中国)生不为其办理转开云kaiyun(中国)手续的;
5.不按规定为开云kaiyun(中国)生转接开云kaiyun(中国)籍档案的;
6.泄露或非法使用开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍信息的;
7.违反本办法规定的其他行为。
第九章附则
第四十二条在开云kaiyun(中国)校就读的外籍开云kaiyun(中国)生以及华侨、港澳台开云kaiyun(中国)生的开云kaiyun(中国)籍管理,参照本办法执行。
第四十三条本办法解释权属南宁市教育局。
第四十四条本办法自印发之日起施行。《南宁市义务教育开云kaiyun(中国)籍管理办法(修订)(南府教〔2008〕74号)同时停止执行。
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