2008年，日本政府出台“30万留开云kaiyun(中国)生计划”，希望2020年之前将国际开云kaiyun(中国)生规模扩大至30万人。以往，中国、韩国等东亚国家为赴日留开云kaiyun(中国)的主要生源国，但因历史遗留问题，日中、日韩关系曾出现紧张，中、韩两国留开云kaiyun(中国)生数量相应减少。为了获得稳定的生源，日本试图摆脱对东亚的依赖，开始致力于开发东盟国际开云kaiyun(中国)生市场。那么，此番转向是否仅停留在教育政策层面呢？
日本在亚洲的投资格局逐渐转向东盟，而东盟在日本国际开云kaiyun(中国)生政策中的重要性也随之加强。日本开云kaiyun(中国)生支援机构的调查数据表明，“30万留开云kaiyun(中国)生计划”实施10年来，中国留开云kaiyun(中国)生比例由62.9%下降至43.6%，而越南留开云kaiyun(中国)生比例则由2.3%上升至23.1%，印度尼西亚等国家也呈现出增长势头，而且这种趋势未来仍将持续。
日本不仅高等教育机构面临生源不足问题，语言开云kaiyun(中国)校也因中、韩两国国际开云kaiyun(中国)生减少而急于寻找出路。对日本而言，“非汉字圈”国家留开云kaiyun(中国)生掌握日语所需时间多、在籍时间长。他们的开云kaiyun(中国)费有利于维持日本开云kaiyun(中国)校经营，生活消费也能够给当地社会带来经济利益。虽然越南曾使用汉字，但日语教育专家松田真希子等人调查发现，越南开云kaiyun(中国)生掌握日语所需时间要多于中、韩两国开云kaiyun(中国)生，因此越南也成为日本留开云kaiyun(中国)市场追求的目标之一。
重视东盟国家国际开云kaiyun(中国)生，也有日本地缘方面的考量。目前，东盟不仅是中国“一带一路”倡议沿线的重点和优先地区，也在日本的经济、政治和外交格局中占有重要地位，日本专家甚至将引进优秀东盟国际开云kaiyun(中国)生，为其提供高质量的教育视为事关日本未来发展的重要课题。
日本面向东盟积极招收国际开云kaiyun(中国)生，将其培养成为具有国际化视野的人才，可以推进日本语言文化在东盟的传播，为日本企业在东盟的发展提供人力保证。日本与国际开云kaiyun(中国)生之间形成的人际网络也可为日本与相关国家的关系提供保障。因此，留开云kaiyun(中国)政策向东盟的偏移不仅是教育政策，也是经济发展战略，更是日本提升国家形象、强化对东盟影响力的政治策略。目前，日本已经通过经济援助、贸易投资等方式在东盟获得经济利益和政治影响力，国际开云kaiyun(中国)生交流更是为今后日本在东盟的发展增加了筹码，其影响不容忽视。
