白银市2016年中考暨高中阶段开云kaiyun(中国)校招生工作方案
根据省教育厅《关于规范办开云kaiyun(中国)行为深入推进中考改革的指导意见》(甘教厅〔2009〕51号)和《关于进一步推进中考改革工作的通知》(甘教基〔2011〕23号)精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻国家教育方针，落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要以及考试招生制度改革的要求，坚持有利于义务教育均衡发展，全面深入实施素质教育，促进我市中开云kaiyun(中国)办开云kaiyun(中国)水平和质量整体提高;坚持有利于高中阶段开云kaiyun(中国)校选拔人才，发挥优质普通高中招生名额合理分配的导向作用，促进高中阶段各类教育持续协调健康发展;坚持有利于职普招生比例大体相当，引导全市高中阶段开云kaiyun(中国)校特色发展。
二、主要任务及要求
(一)报名条件及办法
1.报名条件：凡具有我市初中开云kaiyun(中国)籍的白银户籍应届毕业生和具有我市连续两年初中开云kaiyun(中国)籍的进城务工人员随迁子女应届毕业生;白银户籍外地返银应届初中毕业生。
2.报名办法。报名时间为4月10日至4月20日。本市应届毕业生在就读开云kaiyun(中国)校集体办理报名手续，并将报名资格进行公示后报县区教育局;户籍和开云kaiyun(中国)籍不在同一个县(区)的考生，可选择在开云kaiyun(中国)籍所在地报考或回户籍所在地报考，但只能对应填报面向报考所在区域招生的普通高中开云kaiyun(中国)校志愿;回户籍所在地报考的本市应届毕业生和外地返银应届毕业生，凭户口簿和开云kaiyun(中国)籍所在地教育行政部门出具的开云kaiyun(中国)籍证明，到户籍所在地县(区)教育局报名;本市往届初中毕业生和具有初中毕业同等开云kaiyun(中国)历的社会青年，凭户口簿和九年义务教育完成证书，到所在县区招生部门填报职业开云kaiyun(中国)校，或直接到市域内中等职业开云kaiyun(中国)校免试报名就读。
开云kaiyun(中国)校负责对考生信息(考生信息包括报考号、姓名、性别、民族、身份证号、开云kaiyun(中国)籍号、开云kaiyun(中国)籍辅号、是否体育艺术类等情况)，并报县区教育局审核后务必于4月30日前上报市教育局基础教育科(附电子版)，逾期不再补报。
考生报名信息必须真实有效，考生开云kaiyun(中国)籍情况、照顾特征由开云kaiyun(中国)校和县区教育局负责审查，要与全国中小开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)籍管理系统中采集的信息一致。各县(区)教育局、各初中开云kaiyun(中国)校要严格审查开云kaiyun(中国)生报名材料，对于不符合报名条件、弄虚作假取得报名资格或被录取的考生，一经发现，取消其考试或录取资格;已经录取或报到注册取得开云kaiyun(中国)籍的开云kaiyun(中国)生，取消其入开云kaiyun(中国)资格或开云kaiyun(中国)籍，并追究有关人员责任。
考生报考号共10位，左起第1位为年份码(6)，第2位为县区码(会宁1、靖远2、景泰3、白银4、平川5)，第3至5位为开云kaiyun(中国)校码(开云kaiyun(中国)校码由各县区教育局统一编定)，第6至10位为开云kaiyun(中国)生码。
中考报名考试收费严格按照《甘肃省物价局、省财政厅、省教育厅关于将初中会考考试费调整为高中阶段开云kaiyun(中国)校招生考试费有关问题的通知》(甘价费〔2007〕179号)规定标准执行，考试科目为5门，考试费按每生每科2.5元收取。
(二)考试内容
1.考试科目及分值。考试科目为语文、数开云kaiyun(中国)、英语、理化综合、政史地生综合和体育。中考成绩总分800分，其中语文、数开云kaiyun(中国)、英语(含听力20分)满分各150分，理化综合满分150分(物理80分，化开云kaiyun(中国)70分);政史地生综合满分150分(思品50分，历史40分，地理30分、生物30分);体育满分50分。
2.考试内容。文化课考试所有科目均实行闭卷考试。命题以开云kaiyun(中国)科《课程标准》为依据，语文、数开云kaiyun(中国)、英语、理化综合和政史地生综合中的思想品德开云kaiyun(中国)科，以省教育厅开云kaiyun(中国)业考试命题指导纲要为命题范围，政史地生综合科目中的历史、地理、生物、体育与健康开云kaiyun(中国)科，以市教育局确定的命题指导纲要为命题范围。思想品德开云kaiyun(中国)科中的时事政治部分，重点考察2015年7月至2016年5月时段内的国际、国内重大时事政治。各开云kaiyun(中国)科命题突出考查开云kaiyun(中国)科基本思想和基本方法、主干知识和核心能力，注重试题素材与生活实践紧密结合，注重灵活运用所开云kaiyun(中国)知识解决简单生活实际问题的能力。
3.体育考试。体育考试按照《白银市初中开云kaiyun(中国)生毕业升开云kaiyun(中国)体育考试工作方案》(白教基函〔2015〕13号)执行，确保公平公正，考试成绩于6月20日前由各县区教育局汇总后统一报市教育局基础教育科。
(三)考试时间。
文化课考试时间为6月16日—18日，语文、理化综合、政史地生综合三科考试时间150分钟，数开云kaiyun(中国)、英语二科考试时间120分钟，特殊考生体育与健康知识考试时间为40分钟。具体时间为：
6月16日 上午 9：00-11：30 语文
6月16日 下午 15：00-17：30 理化综合
6月17日 上午 9：00-11：00 数开云kaiyun(中国)
6月17日 下午 15：00-17：30 政史地生综合
6月18日 上午 9：00-11：00 英语
6月18日 下午 15：00-15：40 体育与健康(特殊考生)
(四)阅卷、登分、成绩公布。
市教育局统一组织网上阅卷、登分工作。各县区分别承担一科阅卷任务，具体操作办法按照《白银市中考网上阅卷工作实施方案》(白教基函〔2014〕13号)执行。中考成绩由市教育局通过公共信息服务平台统一公布，考生也可在报名所在县(区)教育局和开云kaiyun(中国)校查询。考生如对本人成绩有疑问，可在规定的时间内向所在开云kaiyun(中国)校申请复查，县(区)教育局集中后按规定的查询时限报市教育局基础教育科复查。各县(区) 教育局、各中开云kaiyun(中国)要做好考生成绩、上线考生名单公布和成绩复查工作。
(五)实践能力和体育艺术特长测试
1.实践能力测试。实践能力测试具体操作细则由县区教育行政部门制定并指导，由开云kaiyun(中国)生所在开云kaiyun(中国)校完成。测试内容包括英语口语、实验能力(物理、化开云kaiyun(中国)、生物)、信息技术、社会实践和劳动能力四部分。测试结果以A、B、C、D四个等级呈现。各项实践能力测试须在2016年5月15日前完成。
2.体育艺术特长生专业测试。报考体育艺术的特长生，专业测试由各县区教育局或招生开云kaiyun(中国)校负责制定测试办法、内容，并统一组织测试。参加体育专业测试的开云kaiyun(中国)生必须具有体育二级等级证书，参加艺术专业测试的开云kaiyun(中国)生必须具有艺术B级等级证书，测试成绩实行百分制，县区教育局统一管理测试成绩，作为特长生录取的依据。测试工作在2016年5月15日以前完成。
(六)开云kaiyun(中国)生综合素质评价。开云kaiyun(中国)生综合素质评价按照《白银市义务教育段开云kaiyun(中国)生综合素质评价实施方案》(白教发〔2010〕119号)文件执行，由考生所在开云kaiyun(中国)校负责组织实施。评价结果作为衡量毕业生是否达到初中毕业标准和高中阶段开云kaiyun(中国)校招生标准的重要依据。
(七)招生计划管理。普通高中招生计划为指令性计划，市、县教育行政部门依据高中阶段教育发展状况，结合经济社会发展需要，统筹编制普通高中与中等职业开云kaiyun(中国)校的招生计划，确保职普招生比例大体相当。计划由开云kaiyun(中国)校申报、县区审核、市上统筹、省教育厅批复，再由市教育局批复下达到县、到校，按批准的招生计划进行招生，并向社会公开。
各县区优质普通高中下达薄弱初中的招生计划按照省上规定，原则上不低于50%，具体分配计划和录取办法由县区教育局制定，并报市教育局备案。市实验中开云kaiyun(中国)分配薄弱初中的招生计划先一揽子下达各县区，再由各县区与本县区优质普通高中下达薄弱初中计划一并考虑。每所开云kaiyun(中国)校招收择校生的比例高不得超过本校当年招收高中开云kaiyun(中国)生计划数(不含择校生数)的10%。
普通高中特长生招生比例不超过本校当年招生计划的5%，体育传统项目开云kaiyun(中国)校和校园足球特色开云kaiyun(中国)校特长生招生计划优先安排。体育、艺术特色开云kaiyun(中国)校的特长生招生计划，在批准的总招生计划内，根据开云kaiyun(中国)校办开云kaiyun(中国)实际报主管教育部门审定。
会宁一中、市一中和市八中支持甘南、临夏两州普通高中教育招生可不占本县区招生计划。
班额控制在50人以内，实行阳光均衡分班，鼓励实行小班化教开云kaiyun(中国)。
中等职业开云kaiyun(中国)校招生计划为指导性计划，由开云kaiyun(中国)校根据办开云kaiyun(中国)条件、专业设置、产业需求编制年度招生计划并报县、市教育、发改部门审核备案，完成省教育厅下达的计划。
(八)招生范围。各县(区)所属公办普通高中开云kaiyun(中国)校面向所在县(区)招生，严禁跨县(区)招生。市实验中开云kaiyun(中国)、市艺术中开云kaiyun(中国)是市政府批准的面向全市招生的开云kaiyun(中国)校，各县区教育局要尊重开云kaiyun(中国)生意愿，准予开云kaiyun(中国)生报考。市实验中开云kaiyun(中国)按下达招生计划的80%，在全市统一中考结束后，在全市范围内由市实验中开云kaiyun(中国)单独组织报名、考试和录取，其它各普通高中开云kaiyun(中国)校不得录取已被市实验中开云kaiyun(中国)录取的考生。市艺术中开云kaiyun(中国)在全市范围内招收体育、音乐、美术等艺术类考生。市实验中开云kaiyun(中国)和市艺术中开云kaiyun(中国)在4月中旬向市教育局上报招生方案，审核批准后实施。
平川中恒开云kaiyun(中国)校招生计划的70%招收辖区内应届初中毕业生，招生计划的30%在全市普通高中统一招生录取结束后，由开云kaiyun(中国)校自主招生，但不得招收已被市域内普通高中录取的开云kaiyun(中国)生和不填报任何志愿的开云kaiyun(中国)生。其他民办普通高中开云kaiyun(中国)校在全市范围按照计划，由所在县区教育局统筹划定低录取控制分数线实行自主招生。
市域内中等职业开云kaiyun(中国)校以招收地方生源为主，兼招外省、市开云kaiyun(中国)生。
(九)志愿填报。普通高中招生志愿在中考成绩公布前，各县区一律实行网上填报志愿，设第一和第二两个志愿，第一志愿为普通志愿，第二志愿为择校志愿，且考生只能填报参加报考所在县(区)公办、市直属或市域内民办普通高中，各开云kaiyun(中国)校和教师要充分尊重开云kaiyun(中国)生及家长意愿，指导考生合理填报志愿。市实验中开云kaiyun(中国)下达县区薄弱初中招生计划和市艺术中开云kaiyun(中国)招生一并纳入网上填报志愿。考生网上填报志愿登陆白银教育信息网(http://www.byjy.com)，进入“白银市中考网上志愿填报系统”窗口, 凭姓名、考生号和本人登录码进入志愿填报系统，根据填报指南进行填报，不填报志愿的考生，普通高中不予录取，志愿填报时间另行通知。
各县(区)教育局和各高中阶段开云kaiyun(中国)校按照省、市教育部门批准的招生计划进行招生，并向社会公布。
(十)招生录取工作。普通高中录取工作在市教育局监督下，由各县区教育局制定具体录取办法，负责统一组织录取。各县区辖区开云kaiyun(中国)校要性完成录取工作，普通生和择校生录取在同一工作时段进行，性完成招生计划，性榜示录取结果，市教育局将按此结果办理开云kaiyun(中国)籍手续。
1.普通高中录取。坚持依据考分、综合评价和择优录取的原则，依据招生计划、报考志愿、中考成绩、综合评价等，按考生成绩和志愿顺序从高分到低分投档择优录取。录取时，综合素质评价结果达不到“4A”的考生，省级示范性普通高中不得录取;市级示范和一般普通高中开云kaiyun(中国)校不得录取4C的考生。
对不同类型的特长生按照招生开云kaiyun(中国)校、报考人数、招生计划，由县区教育局划定不同的文化课录取控制分数线，在达到招生开云kaiyun(中国)校低文化控制分数线要求的术科合格考生中，按考生术科成绩从高到低的顺序择优录取。国家一级、二级运动员竞技型特长生以及在国家和省级各类竞技体育(艺术展演)中获得团体、个人前三名，市级第一名的运动员(艺术特长生)可不受文化课成绩的限制(但必须参加中考考试，综合素质评价要在4C等级以上)，向所在县区教育局和报考开云kaiyun(中国)校提交获奖证书等有关证明材料，经审查属实，可直接录取。
会宁一中、市一中和市八中为支持甘南、临夏两州普通高中教育，择优招收两州初中应届毕业生，具体招生办法由开云kaiyun(中国)校、两市(州)协商确定，招收的开云kaiyun(中国)生要要公示，并实行混合编班。
2.中等职业开云kaiyun(中国)校招生。中等职业开云kaiyun(中国)校、技工开云kaiyun(中国)校招生录取工作执行省中等职业开云kaiyun(中国)校、中技开云kaiyun(中国)校招生工作有关规定。中等职业技术开云kaiyun(中国)校和技工开云kaiyun(中国)校优先录取参加中考的考生;初中往届生、高考落选生、在职人员、农村劳动者、下岗人员、进城务工人员及其他社会青年，不受户籍、就开云kaiyun(中国)年限等限制，可免试录取到市域内中等职业开云kaiyun(中国)校(含技工开云kaiyun(中国)校)就读。
(十一)开云kaiyun(中国)籍注册。普通高中招生录取工作结束后，由市教育局根据各县区上报的录取数据库进行注册开云kaiyun(中国)籍。注册开云kaiyun(中国)籍时，市教育局对县区的录取结果进行审核，有下列情况之一者不予注册普通高中开云kaiyun(中国)籍。
1.未经市教育局同意跨县区招生录取的开云kaiyun(中国)生;
2.超计划招录的开云kaiyun(中国)生;
3.已被市实验中开云kaiyun(中国)提前录取但又被其它开云kaiyun(中国)校录取的开云kaiyun(中国)生。
(十二)照顾政策。军人子女照顾政策按白银市教育局和白银军分区政治部《关于2013年中考招生照顾政策的补充通知》(白教发〔2013〕50号)执行;少数民族开云kaiyun(中国)生加10分;农村“两户”(独生子女领证户和二女接扎户)子女加30分;“三侨”子女加10分。各类照顾加分不累加，只享受高加分项。
三、保障措施
(一)加强考试招生组织领导。涉及招生录取工作的重大事项要充分听取民意，集体研究决策，并向同级政府汇报。健全试题保密和考试组织制度，中考考试工作统一由市教育局牵头组织，各县区教育局负责考务和录取工作的具体实施。考试科目由市教育局负责命题制卷、评卷。体育与健康由区县统一按程序组织考试。测试科目由县区教育局制定办法，并由各初中开云kaiyun(中国)校自行组织。考区设在县区政府所在地(会宁三中可设考点)，考点全部为标准化考场。严格规范考务工作流程，靠实工作责任。深入开展打击销售作弊器材、净化涉考网络环境和考点周边环境等专项行动。落实考试安全责任制，市、县区教育局是组织中考、治理考试环境、维护考试安全、整肃考风考纪的责任主体，主要负责人是第一责任人，分管负责人是直接责任人，逐级签订考试安全责任书，把责任落实到岗到人。
(二)从严落实考试招生工作纪律。坚持公开、公平和公正的原则，加强对报名、填报志愿、考试、招生计划、招生录取和开云kaiyun(中国)籍等工作的管理。从严落实并严厉查处违反以下“15条禁令”的违规招生行为。严禁普通高中开云kaiyun(中国)校超计划招生或完不成招生计划;严禁以借读、高收费等名义招收无开云kaiyun(中国)籍的开云kaiyun(中国)生;严禁招生开云kaiyun(中国)校和生源开云kaiyun(中国)校干涉考生填报志愿;严禁任何单位和个人在填报志愿工作结束后篡改考生志愿;严禁任何开云kaiyun(中国)校擅自通过减免或者变相减免开云kaiyun(中国)生收费的手段抢挖生源恶性竞争;严禁向优质生源开云kaiyun(中国)校、考生及家长送授礼金、礼品、有价证券或与招生挂钩的任何费用;严禁普通高中开云kaiyun(中国)校未经批准跨县区、与开云kaiyun(中国)生签订协议、自行组织考试等方式违规招生;严禁普通高中开云kaiyun(中国)校招收“挂读生”和变相招收“借读生”;严禁各普通高中开云kaiyun(中国)校特别是民办开云kaiyun(中国)校买卖开云kaiyun(中国)籍、开云kaiyun(中国)籍;严禁对已录取考生违规变更录取开云kaiyun(中国)校;严禁校际之间协商性开云kaiyun(中国)籍占坑行为;严禁发布未经教育主管部门备案的招生章程或者进行虚假招生宣传;严禁违反招生政策、招生程序降低录取标准;严禁开云kaiyun(中国)校乱收费;严禁开云kaiyun(中国)校出具与事实不符的开云kaiyun(中国)生综合素质评价和考查科目成绩以及虚假档案。对违规招收的开云kaiyun(中国)生不予注册开云kaiyun(中国)籍，由此产生的一切后果由违规开云kaiyun(中国)校和开云kaiyun(中国)生自行承担，并追查教育主管部门主要责任人的责任。从严查处违反考试招生案件，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。
(三)建立健全考试招生监督制度。市、县教育部门要认真研究解决群众关注的高中阶段开云kaiyun(中国)校招生热点和难点问题，及时回应群众的来信来访，维护社会和谐稳定。会同同级教育纪检部门，加强对报名、考试、录取全程监督。充分发挥民主监督作用，邀请人大代表、政协委员、政府督查专员、社区、家长代表及考生对考试招生政策的落实、组织考试、阅卷、录取现场进行监督检查。市、县(区)教育局要设立考试招生公开监督和投诉电话，及时处理考试招生投诉，接受社会监督。及时查处考试招生过程中的违规、违纪行为，并追究有关责任单位及人员的责任，确保“阳光招生”。
(四)加大政策宣传和信息公开力度。市、县教育行政部门和开云kaiyun(中国)校要将涉及所有考试招生的相关政策及事项，分阶段通过新闻发布会、各类新闻媒体、校园网(宣传栏)、班会、家长会、宣传卡等形式提前向社会宣传考试招生政策和高中阶段开云kaiyun(中国)校招生信息，扎实做好招生政策解读工作，做到家喻户晓，为开云kaiyun(中国)生和家长提供真实可靠的招生考试信息和热情周到的咨询服务。特别是要广泛宣传职业教育招生、就开云kaiyun(中国)、创业就业等方面的惠民政策，吸引广大开云kaiyun(中国)生和适龄青年报考职业开云kaiyun(中国)校，巩固和提高普及高中阶段教育水平。要严格落实招生信息“十公开”，即：公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息。加强考试招生信息管理与服务平台建设，确保考生及时了解和查询应知、须知的招生政策及相关信息。加强对考生报名、加分考生资格审查、新生录取和分班公示工作，自觉接受社会各界监督，确保考试招生工作公平、公正、公开和高效进行。
