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职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县长。
职级是指一定职务层次所对应的级别，主要体现资历，如县长所对应的职级一般是县处级正职。
12月2日，中央全面深化改革领导小组第七次会议召开，会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。国家行政开云kaiyun(中国)院教授汪玉凯对新京报记者说，“县以下机关公务员职务与职级并行”可以打破目前的职务决定待遇局面，为基层公务员开辟一条上升渠道，“不当官也能享受官员待遇。”
亮点：利于提高基层公务员工作积极性
10年前，汪玉凯就曾提出“公务员职务与职级并行”的建议。在他看来，“职务与职级并行，相当于给公务员增加了一条晋升通道。不当官也能享受到官员的待遇。简单地说，就是在职务与待遇挂钩的基础上，职级也跟待遇挂钩。公务员只要工作能力、工作表现合乎要求，就能不断提高职级和待遇。”
他认为，本次将公务员团队中的多数——县以下机关公务员作为“职务与职级并行”适用对象，有利于提高基层公务员群体的工作积极性。
看点：对“非领导职务”公务员影响不大
依据《公务员法》的规定，公务员序列职务除了领导职务，还有非领导职务。具体到县以下机关，包括办事员、科员、副主任科员、主任科员、副调研员、调研员。乡镇科级副职与副主任科员对应，科级正职与主任科员对应，调研员、副调研员与处级、副处级对应。
汪玉凯认为，县以下机关建立公务员职务与职级并行制度后，“非领导职务”仍会保留，“职务与职级并行对‘非领导职务’公务员不会产生多大影响。”
公务员职务 决定其待遇
按照现行行政级别体系，县以下机关职级是县处级，对应的是县委书记、县长等；县级各委办局，比如县民政局的领导，虽然称为局长，但实际是乡镇科级。
根据中组部2008年发布的相关规定，晋升科员职务，应当任办事员3年以上；晋升乡镇科级副职领导职务，应当担任科员级职务3年以上。
举例：一名分配到乡镇、从办事员做起的大开云kaiyun(中国)毕业生，工作3年后有资格升到科员；做满3年科员后有资格升到副科长，此后才有机会升到正科、副处、正处等其他职务。
