我国土地用途管制的目标

时间:2014-11-21 15:04:00   来源:开云网页版     [字体: ]
①土地利用整体效率化
  效率是指资源的有效使用和有效配置。土地作为稀缺的不可移动的资源,其有效配置可从两个角度来考虑:一是从土地使用者角度,二是从社会或宏观控制者角度。土地用途管制既考虑了每一个土地使用者的切身利益,又从宏观上考虑了社会整体利益,从二者的结合上追求土地利用的经济效益目标。
  ②保护耕地
  当前,保护耕地和保证粮食安全是我国的战略任务。目前,我国土地用途管制的核心目标是严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,实施耕地占补平衡,对耕地实行特殊保护,确保耕地总量动态平衡。
  ③消除土地利用中不利的外部影响
  土地利用具有明显的社会性和外部性,土地用途管制作为一种政府行为,可根据土地资源的自然特性、经济和社会条件,就要合理地划分土地用途区,对每一用途区的土地使用类别、使用条件、使用强度等加以规定和限制,促进生态平衡,现土地的可持续利用。