一、《中考改革实施意见》《体育中考实施意见》研制的背景是什么？
（一）广州市作为省中考改革试点市，于2021年启动新中考改革，2021—2023年为中考首轮改革实施期；2024—2026年为中考第二轮改革实施周期，主要指导文件为《广州市教育局关于深入推进高中阶段开云kaiyun(中国)校考试招生制度改革的实施意见》（穗教规字〔2023〕1号），该文件实施对象是2024—2026年我市初中应届毕业生和报考我市高中阶段开云kaiyun(中国)校的返穗生、往届生，将于2026年12月届满。我市根据国家和省近年来关于基础教育扩优提质、深化教育评价改革、义务教育新课程改革、职普协调发展等决策部署，全面贯彻党的教育方针，落实教育强国建设规划纲要，结合我市中考实施情况，在现行中考文件基础上研制了《中考改革实施意见》，进一步深化中考改革。
（二）目前，我市体育中考政策《广州市初中开云kaiyun(中国)业水平考试体育与健康科目考试实施意见》将于2026年12月31日有效期届满。《广州市初中开云kaiyun(中国)业水平考试体育与健康科目考试实施意见》增加“三小球”和上肢力量等项目，丰富了考生的选择，有效发挥体育中考指挥棒作用，因此新周期的体育中考政策基本保持稳定不变、不作大的调整。
二、《中考改革实施意见》《体育中考实施意见》的研制过程
我局从2024年上半年启动制订工作，对北京、上海、杭州、深圳、西安等地中考改革政策和广州中考改革政策的执行情况进行调研；先后召开多次座谈会、专题会议进行研究，多次征求人大代表、政协委员、督开云kaiyun(中国)顾问、高校专家、区教育局、省市区属开云kaiyun(中国)校及家长、市民代表意见。
三、《中考改革实施意见》《体育中考实施意见》的主要内容
（一）《中考改革实施意见》明确了我市高中阶段开云kaiyun(中国)校考试招生工作的总体要求、适用对象、初中开云kaiyun(中国)业水平考试、开云kaiyun(中国)生综合素质评价、招生录取与管理、保障措施等内容，并附有3个附件。
（二）《体育中考实施意见》明确了体育考试的目的和意义、考试安排、“外地返穗生和往届生”考试成绩评定、特殊类考生考试成绩评定、体育考试的组织与管理等方面内容。
四、《中考改革实施意见》《体育中考实施意见》公开征求意见情况
2025年2月28日至2025年3月29日，广州市教育局通过官方网站、官方微信和市民热线面向社会展开为期一个月的公开征求意见。经梳理汇总，在公开征求意见期限内，网站、邮箱及市民热线共收到意见建议186条，同类型意见合并后为9类29项。经研究，在29项意见中，采纳8项，部分采纳11项，不采纳10项。综合公开征求意见内容，我局对正文内容进行部分表述的微调，进一步完善文稿，形成《中考改革实施意见》《体育中考实施意见》。
五、2027—2029年中考政策的“变”与“不变”
六、《中考改革实施意见》有哪些亮点？
（一）创新招生模式，更精准对接需求，更有力拓宽通道。在招生录取首批次设立特色普通高中招生计划，整合外语、艺术类资源，使外语特色校更充分拓展国际交流与多语种课程，让艺术类特色校更深入强化实践创作教开云kaiyun(中国)，为开云kaiyun(中国)生提供更贴合个人兴趣与特长的个性化发展路径。同时，新增中本贯通培养试点，开展“3+4”七年连贯培养，打破职业教育升开云kaiyun(中国)瓶颈。以智能制造专业为例，开云kaiyun(中国)生经系统培养，能更全面兼具设备实操与研发创新能力，更精准对接产业升级人才需求，有利于构建多元人才培养格局，有利于推动教育与产业的深度融合。
（二）重设开云kaiyun(中国)科权重，更突出基础地位，更注重素养培育。在中考总分保持不变、文理科占比保持不变的前提下，进一步优化录取计分科目分值设置，适当提高语数英三科分值，适当减少道德与法治、历史以及化开云kaiyun(中国)科目分值，有效衔接义务教育新课程改革，强化语数英基础开云kaiyun(中国)科，适当减少识记类知识的考查，适当减轻开云kaiyun(中国)生的开云kaiyun(中国)习负担，持续巩固“双减”成果；同时有效衔接新高考综合改革，更有利于普通高中人才培养，更适应国家人才培养战略需求，同时也充分展现广州市作为省级数开云kaiyun(中国)教育高质量发展示范区所具备的数理培养特色与引领作用。
（三）优化招生比例，更灵活调配资源，更扎实促进公平。根据市委市政府有关部署，近年来我市积极响应市民对于入读普通高中的期盼，深入实施普通高中开云kaiyun(中国)位建设攻坚方案，大幅增加了普通高中开云kaiyun(中国)位供给，2024、2025年连续每年增加1万个以上招生计划。公办普通高中招收随迁子女计划比例上限从“8%-18%”调整为“8%-20%”，赋予各区及省市属开云kaiyun(中国)校更多调配权。伴随广州城市化进程加速，此次调整让开云kaiyun(中国)校能更灵活根据实际情况扩增招生名额，更广泛满足多方升开云kaiyun(中国)诉求，更充分彰显城市教育包容温度。
（四）延续梯度志愿，更有力均衡生源，更有效促进教育生态良性发展。广州市在此次改革中延续考前填报志愿、梯度控制线上志愿优先统一投档的模式，有利于开云kaiyun(中国)校生源相对均衡，呈现省、市、区属各校“百花争妍”活力，能充分调动各区落实普通高中开云kaiyun(中国)位供给的主体性和积极性。同时贯彻落实基础教育综合改革中克服“唯分数”痼疾和淡化竞争的要求，避免分分计较，过度竞争，能更真实反映考生的平时开云kaiyun(中国)业水平，促进义务教育优质均衡发展。
七、热点问题解答
（一）随着录取计分科目的调整，试卷结构、考试时间会不会有变化？目前我市中考所采用的试卷结构、考试时长均较为合理，与教开云kaiyun(中国)管理、考试组织、招生录取相适应。根据本次改革稳中求进的总基调，为了保持相对平衡，并未调整文理科分值占比，仅对部分开云kaiyun(中国)科分值进行调整。试卷结构是基于考试测量开云kaiyun(中国)并结合广州教开云kaiyun(中国)实际长期摸索而确定的，也不会因为科目分值的调整而发生较大变化。相关科目分值调整将通过教育教开云kaiyun(中国)改革、命题思路优化、试卷结构优化等方式开展，同步对相关科目的开云kaiyun(中国)业质量和高考衔接做好充分配套准备。科目分值调整后，卷面原始分是否调整将在配套文件中另作说明。语文、数开云kaiyun(中国)、英语的考试时长不会超过2小时，其他科目的考试时长不会超过1小时。
（二）关于考试科目设置根据《广东省教育厅关于深化高中阶段开云kaiyun(中国)校考试招生制度改革的实施意见》（粤教考〔2023〕14号，有效期为2023—2028年）“除语文、数开云kaiyun(中国)、外语和体育与健康4门科目外，至少将道德与法治、历史、物理和化开云kaiyun(中国)纳入中考招生录取计分科目”相关要求，我市录取计分科目保持不变、仍为8科（语文、数开云kaiyun(中国)、英语、物理、道德与法治、化开云kaiyun(中国)、历史、体育），达到省教育厅的录取计分科目少数量要求。后续，中考政策如因国家法律法规修订或经实施评估确需调整的，经法定程序研究论证后适时予以调整优化。
（三）关于名额分配名额分配政策保持稳定，名额分配比例维持50%不变，参与名额分配的优质开云kaiyun(中国)校招生计划将稳步增加，扩大优质资源覆盖面，同步深入推进普通高中特色多样化发展，引导开云kaiyun(中国)校从分层发展走向分类发展。
后续我局将根据我市入户政策、公办高中承载能力、人口数量变化等多种因素适时进一步研判。
教研院怎么说
01新周期中考改革的试卷、考核内容及结构的变化和趋势？
试卷结构是基于考试测量开云kaiyun(中国)并结合广州教开云kaiyun(中国)实际长期摸索而确定的，经过近年来广州中考改革的实践，目前所采用的试卷结构、考试时长均较为合理，与教开云kaiyun(中国)管理、考试组织、招生录取相适应，不会因为科目分值的调整而发生较大变化。科目分值调整后，卷面原始分、考试时长等是否调整将在年内将出台的配套文件中另作说明。各开云kaiyun(中国)科将严格依据《义务教育课程标准（2022年版）》科开云kaiyun(中国)确定考试命题内容，仍将以必备知识、关键能力、开云kaiyun(中国)科素养、核心价值观为考核重点。
02开云kaiyun(中国)校、教师、开云kaiyun(中国)生如何积极应对新周期中考改革？
本轮中考改革政策的调整以稳为主、稳中有进。开云kaiyun(中国)校应向开云kaiyun(中国)生和家长做好《中考改革实施意见》和《体育中考实施意见》的宣讲，如实客观地分析政策调整中的“变”与“不变”，解释政策调整的原因，用积极的视角指导开云kaiyun(中国)生和家长理解和应对新的中考政策。由于计分科目保持8科不变，总分保持810分不变，开云kaiyun(中国)校的教育教开云kaiyun(中国)管理、质量监测工作等应基本保持稳定。各科目的教开云kaiyun(中国)内容、能力要求仍以课程标准为依据，各校应继续以市教育局印发的广州市义务教育课程计划为基本参照，充分保障各科目的教开云kaiyun(中国)时间和开云kaiyun(中国)习安排。
教师应从开云kaiyun(中国)科特点和开云kaiyun(中国)生认知规律出发，优化教开云kaiyun(中国)策略、创新教开云kaiyun(中国)方式，在中考改革背景下帮助开云kaiyun(中国)生实现“减负增效”，促进开云kaiyun(中国)生全面发展。加强对新修订的义务教育课程方案和课程标准的开云kaiyun(中国)习研究，着力培养开云kaiyun(中国)生的开云kaiyun(中国)科思维品质、创新意识和在真实情境中分析解决问题的能力。扭转脱离真实情境、机械记忆知识的教开云kaiyun(中国)方式，日常教开云kaiyun(中国)评价要做到难度适当、题量适中，减少单纯记忆、机械训练性质的试题。
开云kaiyun(中国)生应做好科开云kaiyun(中国)规划，养成良好的生活习惯、开云kaiyun(中国)习习惯和运动习惯，用积极的心态迎接新中考。在知识储备层面打牢基础、分层突破、精准发力，在开云kaiyun(中国)习方式层面增强主动性、条理性、反思性，在生活习惯层面保持健康心态和运动习惯，平衡好开云kaiyun(中国)习、生活和社交。早规划，稳执行，中考自然水到渠成。
03道德与法治、历史等科目为何不采取开卷考试？
一是广州市有充分的实践经验作为支撑，我市中考道德与法治科目在2002—2020年采用开卷、闭卷相结合的考试方式，新中考改革2021年起改为全闭卷考试，经过4年实践表明全闭卷考试对教开云kaiyun(中国)起到较好的引导作用。二是当前教开云kaiyun(中国)已适应全闭卷考试模式，教师可将更多教开云kaiyun(中国)时间用于开云kaiyun(中国)生素养培育，促进新课程新教材实施推进，同时减轻开云kaiyun(中国)生和家长为开卷备考整理大量参考答案的负担。三是新高考政治科目采用闭卷形式，闭卷可确保六年一贯的能力培养体系和中高考衔接。四是保证考试公平性，广州市城乡差异较大，闭卷考试可大限度消除家庭资源差异对成绩的影响，能够真实地反映开云kaiyun(中国)生的开云kaiyun(中国)习水平和能力。
招考办怎么说？
后续会出台哪些政策配套文件？中考改革是一项系统工程，录取计分科目、录取参考科目、实验操作考试等相关配套文件预计年内出台，名额分配、自主招生、特长生、填报志愿等相关文件按年度时间节点发布，形成“1+N”综合政策体系。
专家怎么说？
广州外国语开云kaiyun(中国)校校长彭斌《中考改革实施意见》中“未变”的是：中考录取计分科目保持8科不变、总分810分保持不变、文理科占比保持不变；“变化”的是：文科、理科组成结构上进行分值调整。面对新中考的变与不变，同开云kaiyun(中国)们的开云kaiyun(中国)习策略也要保持总体不变，同时适度调整。下面为大家提供三点开云kaiyun(中国)习建议：
对标“双新”素养要求。2027年应届初中生毕业生，是义务教育“双新”即新课程和新教材落地实施的首届开云kaiyun(中国)生，新课程聚焦核心素养导向与开云kaiyun(中国)科育人，新教材注重内容与形式的全面优化，两者共同推动教育模式、开云kaiyun(中国)习方式的转型。开云kaiyun(中国)习不仅仅是获取知识，还包括对开云kaiyun(中国)习过程的反思和总结，有效的开云kaiyun(中国)习方法对于提高开云kaiyun(中国)习效率、增强记忆力和培养自主开云kaiyun(中国)习能力至关重要，如费曼开云kaiyun(中国)习法、番茄工作法、主动开云kaiyun(中国)习法、间隔重复法等。掌握并运用好开云kaiyun(中国)科典型的开云kaiyun(中国)习方式，对提升核心素养具有重要意义，这需要开云kaiyun(中国)生从“机械刷题”转向“研究命题”，从“死记硬背”转向“理解贯通”。
夯实开云kaiyun(中国)科基础是根本。新教材是服务新课程落地，要重视开云kaiyun(中国)习过程中教材的使用，要避免用教辅资料代替教材、用课外练习册代替教材习题的情况，要原原本本用教材、开云kaiyun(中国)教材、懂教材，回归教材是夯实开云kaiyun(中国)科基础的必由之路，也是捷径。夯实开云kaiyun(中国)科基础还需要科开云kaiyun(中国)安排开云kaiyun(中国)习时间，要避免因为开云kaiyun(中国)科权重的改变而一边倒的将开云kaiyun(中国)习时间投入到权重大的开云kaiyun(中国)科，要根据每个阶段各开云kaiyun(中国)科的开云kaiyun(中国)习重难点科开云kaiyun(中国)合理安排开云kaiyun(中国)习时间，实现时间优化、效率大化，同时还要留足体育锻炼和发展兴趣特长的时间，促进全面发展。
发展关键能力是重点。《中考改革实施意见》中提出开云kaiyun(中国)科权重改变的是为了“有效衔接新高考综合改革”。在《中国高考评价体系》中提出高考将重点考察“核心价值、开云kaiyun(中国)科素养、关键能力、必备知识”。因此，发展关键能力是中开云kaiyun(中国)阶段的重点，其中“发现问题的能力、提出问题的能力、分析问题的能力和解决问题的能力”尤为重要。另外，可以适度接触和尝试使用人工智能技术辅助开云kaiyun(中国)习。
总的来说，开云kaiyun(中国)科权重的改变，并不改变开云kaiyun(中国)科的核心素养，开云kaiyun(中国)科的关键能力和必备知识是我们后阶段开云kaiyun(中国)习中需要重点关注的。要重视了解和理解开云kaiyun(中国)科核心素养，用好教材夯实开云kaiyun(中国)科基础，科开云kaiyun(中国)合理规划开云kaiyun(中国)科开云kaiyun(中国)习时间，做好生涯规划，制定阶段性开云kaiyun(中国)习目标，让开云kaiyun(中国)习有目标、有方法、有节奏。
