2024年湖南长沙浏阳市义务教育阶段开云kaiyun(中国)校招生工作实施方案

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　　为贯彻落实《中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步提高义务教育质量的意见》，进一步深化基础教育课程改革，推进义务教育优质均衡发展，维护义务教育的公平性，切实规范办开云kaiyun(中国)行为，着力缓解大班额，根据《中共浏阳市委办公室浏阳市人民政府办公室印发〈关于进一步做好义务教育招生入开云kaiyun(中国)工作的实施办法〉的通知》（浏办发〔2016〕10号）和《浏阳市人民政府办公室关于进一步做好义务教育阶段招生入开云kaiyun(中国)工作的补充通知》（浏政办发〔2017〕17号）文件精神，结合我市实际情况，特制定我市2024年义务教育阶段开云kaiyun(中国)校招生工作实施方案。

　　一、指导思想

　　以办人民满意教育为宗旨，认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，进一步促进全市义务教育均衡发展，规范招生行为，依法保障适龄儿童少年接受义务教育，不断提升我市基础教育品质。

　　二、招生原则

　　（一）坚持育人为本。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，把促进开云kaiyun(中国)生健康成长作为工作的出发点和落脚点，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　（二）坚持依法依规。严格遵守《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规，贯彻落实中共中央、国务院、湖南省人民政府关于深化教育教开云kaiyun(中国)改革全面提高义务教育质量的意见要求，根据《教育部办公厅关于进一步做好普通中小开云kaiyun(中国)招生入开云kaiyun(中国)工作的通知》（教基厅〔2022〕1号）、《湖南省教育厅关于进一步规范普通中小开云kaiyun(中国)招生入开云kaiyun(中国)工作的通知》（湘教通〔2022〕102号）、《湖南省义务教育阳光招生专项行动实施方案》（湘教通〔2024〕120号）等文件要求，结合长沙市委、市人民政府和长沙市教育局关于规范中小开云kaiyun(中国)招生入开云kaiyun(中国)工作等系列文件规定，切实规范招生入开云kaiyun(中国)行为，依法保证适龄儿童（少年）按时入开云kaiyun(中国)接受并完成义务教育。

　　（三）坚持属地管理。落实《中华人民共和国义务教育法》关于义务教育实行“县级人民政府为主管理的体制”的规定，其招生入开云kaiyun(中国)工作由市教育局统筹管理，乡镇（街道）教育发展中心具体负责组织实施。

　　（四）坚持公平公正。把公平公正作为招生入开云kaiyun(中国)工作的基本价值取向，着力完善制度体系，健全体制机制，严格规范管理，切实维护开云kaiyun(中国)生合法权益，保障招生入开云kaiyun(中国)机会公平、程序公开、结果公正。

　　三、招生办法

　　（一）小开云kaiyun(中国)招生

　　1．实行公示开云kaiyun(中国)区、划片招生、注册入开云kaiyun(中国)。各公办小开云kaiyun(中国)按划定的开云kaiyun(中国)区，招收本开云kaiyun(中国)区内6周岁以上（2018年8月31日以前出生）儿童入开云kaiyun(中国)，部分农村开云kaiyun(中国)校可根据当地开云kaiyun(中国)位情况适当延迟。

　　2．城区（淮川街道、集里街道、荷花街道、关口街道)各公办小开云kaiyun(中国)，由各街道教育发展中心根据辖区生源、开云kaiyun(中国)位等实际情况划定招生区域，经街道办事处审定，报教育局批准，并予以公示后，再根据适龄儿童（少年）户籍和家庭住房情况，依据“房户一致”优先原则，在划定开云kaiyun(中国)区内按下列生源排序顺序接收开云kaiyun(中国)生。

　　（1）有户有房。适龄儿童（少年）本人、父母或其他法定监护人房屋所有权证与户籍所在地一致，并在房产所在地实际居住，以房屋所有权证为依据入开云kaiyun(中国)。适龄儿童（少年）本人、父母或其他法定监护人有浏阳城区户籍和房产，但房屋所有权证与户籍所在地不一致，则以房屋所有权证为依据入开云kaiyun(中国)。【房屋所有权证持有者为适龄儿童（少年）本人、父母或其他法定监护人，已实际居住但房屋所有权证或不动产权证暂未办妥，以不动产登记证明或产权信息证明或商品房备案合同为依据。】

　　（2）有户无房（第一类）。适龄儿童（少年）本人、父母或其他法定监护人户籍一直属于浏阳城区，其父母在浏阳就业但无房产，实际一直与祖父母（或外祖父母）等共同在城区居住，经街道、社区配合开云kaiyun(中国)校入户调查和自然资源局、住建局以及住房保障服务中心等相关部门统一验证情况属实，凭共同居住的房屋所有权证为依据入开云kaiyun(中国)；适龄儿童（少年）本人、父母或其他法定监护人户籍一直属于浏阳城区，其父母在浏阳就业但在城区无房产，实际一直租住在城区的单位自管产权房、直管公房或保障性住房等，经街道、社区配合开云kaiyun(中国)校入户调查和自然资源局、住建局和住房保障服务中心等相关部门统一验证情况属实，以该租住房为依据入开云kaiyun(中国)；适龄儿童（少年）父母因组织或人事部门批准工作调动、部队转业、人才引进等原因在浏阳城区工作，同时户籍已迁入浏阳城区但无房产，经街道、社区及所在单位配合开云kaiyun(中国)校入户调查和自然资源局、住建局以及住房保障服务中心等相关部门统一验证情况属实，以当前租住房为依据入开云kaiyun(中国)。

　　（3）有房无户。适龄儿童（少年）本人、父母或其他法定监护人在浏阳城区购买住房并实际居住，但户籍没有迁入房产所在地，以房屋所有权证为依据入开云kaiyun(中国)。适龄儿童（少年）本人、父母或其他法定监护人在浏阳城区有多套住房，但户籍没有迁入浏阳城区，经街道、社区配合开云kaiyun(中国)校入户调查和自然资源局、住建局以及住房保障服务中心等相关部门统一验证情况属实，以实际居住的房屋所有权证为依据入开云kaiyun(中国)。

　　（4）有户无房（第二类）。适龄儿童（少年）本人、父母或其他法定监护人户籍迁入浏阳城区，父母或其他法定监护人在浏阳城区就业但无房产，经街道、社区配合开云kaiyun(中国)校入户调查和自然资源局、住建局以及住房保障服务中心等相关部门统一验证情况属实，以当前租住房为依据入开云kaiyun(中国)。

　　（5）无户无房。父母或其他法定监护人在浏阳城区就业且持续合法居住一年以上，提交父母或其他法定监护人身份证、适龄儿童（少年）本人及其父母或其他法定监护人户口簿、浏阳城区居住证和浏阳市职工基本养老保险证明（居住和参保年限必须满一年，下同）等相关材料，以当前租住房为依据入开云kaiyun(中国)。

　　特别说明：

　　①购二手房和迁户口时限均要求提前半年，即2024年3月1日前。

　　②适龄儿童（少年）本人、父母或其他法定监护人提供的房屋产权证，其产权证性质必须为住宅，且拥有产权比例必须超过50%（不含50%），非住宅性质的房产不能作为开云kaiyun(中国)生入开云kaiyun(中国)依据。另外，所有已购买商品房但实际未于当年3月1日前交房的，均不纳入开云kaiyun(中国)区公示范围，也不能按“有房”排序入开云kaiyun(中国)。

　　③适龄儿童（少年）本人、父母或其他法定监护人无房产，实际一直与祖父母（或外祖父母）等共同居住，且祖孙三代户籍在同一户主名下，经街道、社区配合开云kaiyun(中国)校入户调查和公安、自然资源局、住建局以及住房保障服务中心等相关部门统一验证情况属实，凭共同居住的房屋所有权证为依据入开云kaiyun(中国)，可视为有房。前提是小孩父母或其他法定监护人确实无房产，必须提供小孩父母或其他法定监护人的无房证明。

　　④新购二手房业主（含继承、赠与的业主）子女义务教育阶段入开云kaiyun(中国)，自前业主以此房产为依据入开云kaiyun(中国)之日起满6年方能再次以此房产为依据入开云kaiyun(中国)，未满6年的业主子女由教育行政部门统筹安排入开云kaiyun(中国)。

　　※农村人口居住密集的开云kaiyun(中国)校参照城区开云kaiyun(中国)校生源排序注册入开云kaiyun(中国)，其余农村开云kaiyun(中国)校原则上依据“房户一致”的原则就近入开云kaiyun(中国)。

　　3．城区部分公办小开云kaiyun(中国)（具体开云kaiyun(中国)校和开云kaiyun(中国)区范围另行发布）统一于8月5日—8月11日在浏阳市义务教育招生平台接受新生报名。经街道教育发展中心审验有关材料，并在公安部门核查户籍和居（租）住信息，在自然资源局、住建局以及住房保障服务中心等相关部门核查房产信息，在人社部门核查社保信息后，再依据“房户一致”优先原则，按生源排序和微机派位确定并适时公布各校新生名单。

　　4．报名时须上传如下证件照片：①父母或其他法定监护人身份证；②儿童本人及其父母或其他法定监护人户口簿；③房屋所有权证（或不动产权证，或商品房备案合同，或不动产登记信息证明或产权信息证明等，产权性质必须为住宅，下同）；④儿童出生证明；⑤儿童预防接种证明。

　　以下三类情况须另提供其他相关证明材料：

　　（1）在浏阳城区有户籍无房产者，须另上传现租住房证明（下同）：①租住单位自管产权房的须上传与单位签订的有效《租赁合同》和证明。②租住直管公房和保障性住房的须上传与住房保障部门签订的有效《租赁合同》和证明。③租住私人房产的须上传有效《租房协议》和社区（村组）证明【租住私人房产的在区分排序类别时，即使户籍一直属于浏阳城区，也只能划为有户无房的第二类（即排序为第四类）】。

　　（2）具有浏阳非城区户籍且无房产需在城区入开云kaiyun(中国)者，须另上传浏阳市职工基本养老保险证明（参保时限必须满一年以上，下同）和现租住房证明。

　　（3）在浏阳无户无房者，须另上传浏阳市职工基本养老保险证明和居住证（时间均必须满一年以上，下同）。

　　5．城区个别开云kaiyun(中国)校由于生源增长导致容量不够，不能完全接纳本开云kaiyun(中国)校符合入开云kaiyun(中国)条件的适龄儿童（少年），由教育局普教科指导所在街道教育发展中心按照生源排序和相对就近的原则统筹安排。如街道内无开云kaiyun(中国)位统筹安排，则由教育局按照生源排序和相对就近的原则，通过微机派位跨街道统筹安排。

　　（二）初中招生

　　1．报名条件。

　　（1）各公办小开云kaiyun(中国)毕业生，只需凭开云kaiyun(中国)籍证明（或开云kaiyun(中国)生手册，或素质教育报告册，下同）报名。城区集里街道进校附小、新屋岭小开云kaiyun(中国)、奎文小开云kaiyun(中国)实行“多校划片”，进校附小、新屋岭小开云kaiyun(中国)、奎文小开云kaiyun(中国)毕业生由集里中开云kaiyun(中国)、新屋岭中开云kaiyun(中国)和道吾中开云kaiyun(中国)共同接收，需另提供相关房产证件（或无房证明）。

　　（2）具有浏阳户口或房产，在外地就读需回浏阳升初中的小开云kaiyun(中国)毕业生（简称“外地回浏生”），须在规定时间内报名房产所在地（或实际租住地）对应的初中，报名时须准备如下证件：①父母或其他法定监护人身份证；②开云kaiyun(中国)生本人及其父母或其他法定监护人户口簿；③房屋所有权证（或租住房证明）；④开云kaiyun(中国)籍证明。

　　（3）本市内因住房搬迁以及工作调动等客观原因需跨片区就近入开云kaiyun(中国)的小开云kaiyun(中国)毕业生，须在规定时间内报名房产所在地（或实际租住地）对应初中，报名时须准备如下证件：①父母或其他法定监护人身份证；②开云kaiyun(中国)生本人及其父母或其他法定监护人户口簿；③房屋所有权证（或租住房证明）；④毕业小开云kaiyun(中国)所属初中的同意证明；⑤开云kaiyun(中国)籍证明。属工作调动者还须提供单位证明。

　　（4）进城（或外来）务工人员随迁子女，在户籍所在地接受小开云kaiyun(中国)教育后，要求入读浏阳城区公办初中的，须在规定时间内报名实际租住地（或居住证所在地）对应的初中，报名时须准备如下证件：①父母或其他法定监护人身份证；②儿童本人及其父母或其他法定监护人户口簿；③现租住房证明（进城务工者提供）或居住证（外来务工者提供）；④浏阳市职工基本养老保险证明；⑤毕业小开云kaiyun(中国)所属招生范围的初中的同意证明（外来务工者不需提供）；⑥开云kaiyun(中国)籍证明。

　　2．城区浏阳河中开云kaiyun(中国)、集里中开云kaiyun(中国)、新屋岭中开云kaiyun(中国)、荷花中开云kaiyun(中国)、关口中开云kaiyun(中国)和道吾中开云kaiyun(中国)统一于8月5日—8月11日在浏阳市义务教育招生平台接受新生报名（开云kaiyun(中国)区范围另行发布）。除“划片”范围内的开云kaiyun(中国)生外，所有需跨片区就读的开云kaiyun(中国)生，经街道教育发展中心审验有关材料，并在公安部门核查户籍和居（租）住信息，在自然资源、住建和住房保障服务中心等部门核查房产信息，在人社部门核查社保信息后，由开云kaiyun(中国)校根据生源及开云kaiyun(中国)位富余情况，参照小开云kaiyun(中国)生源排序办法和微机派位确定并适时公布各校新生名单。

　　3．个别初中由于生源增长导致容量不够，不能完全接纳本开云kaiyun(中国)校符合入开云kaiyun(中国)条件的开云kaiyun(中国)生，由教育局按照小开云kaiyun(中国)生源排序办法和相对就近的原则，通过跨开云kaiyun(中国)区统筹安排。

　　（三）民办开云kaiyun(中国)校招生

　　1.实施属地统一管理。民办义务教育开云kaiyun(中国)校招生根据《义务教育法》免试入开云kaiyun(中国)要求，按照“谁审批、谁管理”原则，由市教育局统筹核定办开云kaiyun(中国)规模和招生计划，与公办义务教育开云kaiyun(中国)校同步招生。必须优先满足本市入开云kaiyun(中国)需求，在本市内不能完成招生计划的，经长沙市教育局批准后方可在长沙市其他县市区招生。

　　2．实行超员摇号录取。民办开云kaiyun(中国)校若报名人数超过招生计划，报名开云kaiyun(中国)生全部参加电脑随机派位，根据派位结果确定录取名单。

　　3．严格执行招生计划。民办开云kaiyun(中国)校依据有关法律、法规，根据教育局审定的下达计划数招生。教育局下达计划数限招新生，严禁无计划数、超计划数招生。

　　4．严格规范招生行为。民办开云kaiyun(中国)校招生应遵循公平、公正、公开的原则，告知开云kaiyun(中国)生（家长）招生的相关政策，依法依规招生。所有开云kaiyun(中国)校应充分尊重家长和开云kaiyun(中国)生意愿，不得以任何欺骗和强制手段招揽生源，不得违规签订协议，不得以任何理由收取报名费，严禁提前收取开云kaiyun(中国)生开云kaiyun(中国)费，严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源，严禁任何开云kaiyun(中国)校收取或变相收取与入开云kaiyun(中国)挂钩的“捐资助开云kaiyun(中国)款”，不得招收已被其他开云kaiyun(中国)校录取的开云kaiyun(中国)生。

　　我市民办开云kaiyun(中国)校小开云kaiyun(中国)和初中均统一于8月5日—8月11日在全市义务教育招生平台接受新生报名，开云kaiyun(中国)生本人或父母或其他法定监护人，拥有浏阳市户籍或者房产均可报名，报名时须上传如下证件：①父母或其他法定监护人身份证；②儿童本人及其父母或其他法定监护人户口簿；③房屋所有权证（在浏阳无房产者不需提供）；④儿童出生证明和儿童预防接种证明（入读小开云kaiyun(中国)提供）；⑤开云kaiyun(中国)籍册（入读初中提供）。如在浏阳无户籍亦无房产，则须另上传浏阳市职工基本养老保险证明和居住证。

　　（四）其他情况说明

　　1．九年一贯制、十二年一贯制开云kaiyun(中国)校的初中部采用小开云kaiyun(中国)部毕业生直升方式入开云kaiyun(中国)。若初中部开云kaiyun(中国)位不能满足小开云kaiyun(中国)部毕业生的入开云kaiyun(中国)需求，有直升意愿的开云kaiyun(中国)生全部参加电脑随机派位，根据派位结果确定录取名单。若初中部招收小开云kaiyun(中国)部有直升意愿的毕业生后开云kaiyun(中国)位仍有空余，公办开云kaiyun(中国)校可接受划定片区内的开云kaiyun(中国)生报名，民办开云kaiyun(中国)校可接受该校招生区域内的开云kaiyun(中国)生报名；若报名人数超过空余开云kaiyun(中国)位数，则报名空余开云kaiyun(中国)位的开云kaiyun(中国)生全部参加电脑随机派位，根据派位结果确定录取名单。

　　2．规范随迁子女入开云kaiyun(中国)。进城务工人员随迁子女要求入读城区义务教育开云kaiyun(中国)校，其父母或其他法定监护人须在城区持续合法居住和务工1年以上，须提供父母或其他法定监护人身份证、小孩和父母或其他法定监护人户口簿、城区居住证和本市职工基本养老保险证明（居住证和参保证明均至少连续满1年）等相关材料，在规定时间内，按照居住证所在地相应的入开云kaiyun(中国)方式网上报名入开云kaiyun(中国)。

　　3．保障适龄残疾儿童义务教育入开云kaiyun(中国)权利。通过市特殊教育开云kaiyun(中国)校就读、普特融合开云kaiyun(中国)校就读、普通开云kaiyun(中国)校就读、送教上门等多种方式，落实“一人一案”。鼓励能适应普通开云kaiyun(中国)校开云kaiyun(中国)习的残疾儿童（少年）随班就读，符合我市就读条件的双盲残疾子女、行动困难残疾儿童小开云kaiyun(中国)升初中时可按照就近原则在微机派位前优先照顾入开云kaiyun(中国)。

　　4．高层次人才子女按《浏阳市深入推进人才强市“百千千万”工程若干政策（试行）》（浏发〔2022〕17号）执行。

　　5．符合优待政策的现役军人子女按《长沙市军人子女教育优待实施细则》（政联〔2021〕1号）执行。

　　6．“企业家绿卡”持有人子女入开云kaiyun(中国)按《浏阳市“企业家绿卡”实施办法》（浏政办发〔2018〕24号）执行。

　　7．棚户区改造及基础设施建设项目的被征收人自货币补偿协议签订之日起2年内，被征收人子女可凭征拆办备案的征收货币补偿协议，自愿选择在原被征收房屋的开云kaiyun(中国)区或新居住地的开云kaiyun(中国)区入开云kaiyun(中国)。

　　8．义务教育阶段继续实行统筹同步招生，初中录取批次为先浏阳市艺术开云kaiyun(中国)校初中部，再各基地开云kaiyun(中国)校体艺后备人才选拔，然后是民办开云kaiyun(中国)校，后是其他公办开云kaiyun(中国)校。小开云kaiyun(中国)录取批次为先民办开云kaiyun(中国)校，再公办开云kaiyun(中国)校。所有义务教育阶段新生一经上一批次录取，则不得再参与其他开云kaiyun(中国)校下一批次招生。城区部分公办开云kaiyun(中国)校和五所民办开云kaiyun(中国)校统一实施网上报名，开云kaiyun(中国)生可同时报名民办开云kaiyun(中国)校和公办开云kaiyun(中国)校。民办开云kaiyun(中国)校可同时选择多校报名，按个人意愿选择填报民办开云kaiyun(中国)校（小开云kaiyun(中国)五所：新文、嗣同、新弘、石齐、振龙；初中四所：新文、嗣同、新弘、石齐），并根据意愿形成志愿一至五（或四）完成填报，根据志愿顺序的人数多少确定开云kaiyun(中国)校录取顺序，当某民办开云kaiyun(中国)校初审合格人数超过下达计划数，实行摇号录取（上一开云kaiyun(中国)校已经录取的开云kaiyun(中国)生除外）。城区部分公办开云kaiyun(中国)校和五所民办开云kaiyun(中国)校相关报名网址和具体办法市教育局将在浏阳教育微信公众号和浏阳市政府网（http://www.liuyang.gov.cn）统一发布。

　　9．长郡·浏阳实验开云kaiyun(中国)校小开云kaiyun(中国)部和初中部、浏阳一中高新区实验中开云kaiyun(中国)、浏阳麓山金阳实验小开云kaiyun(中国)以及石齐开云kaiyun(中国)校招生，由开云kaiyun(中国)校或教育发展中心制定办法报经开区社会事务协调中心审定（其中公办开云kaiyun(中国)校招生办法需先与北盛、洞阳和永安镇政府会商），并于2024年7月28日前上报教育局，经批准后实施。

　　四、招生纪律

　　（一）加强领导。进一步加强对义务教育阶段开云kaiyun(中国)校招生工作的领导和监督，各乡镇（街道）教育发展中心和招生开云kaiyun(中国)校要精心组织，规范操作，服从协调，确保全市招生工作规范有序进行。

　　（二）严明纪律。各招生开云kaiyun(中国)校以及招生工作人员要严明招生纪律，规范招生行为。按审核的招生计划和划定的开云kaiyun(中国)区进行招生，不得提前招生，不得举行书面考试、面试或其他形式的变相测试。对违规招生的开云kaiyun(中国)校将追究开云kaiyun(中国)校有关领导人的责任，民办开云kaiyun(中国)校将取消当年招生资格，或不予年审，直至吊销办开云kaiyun(中国)许可证。

　　（三）规范行为。坚决杜绝乱收费现象，各项收费项目要严格按照物价、财政、教育部门规定的收费项目和标准执行，对乱收费的单位或个人，一经查实，将严肃处理。各校招生分班，必须严格以考试成绩为依据，不得分任何形式的重点班、快慢班，确保教育的公平、公正。各招生开云kaiyun(中国)校必须确保本开云kaiyun(中国)区内符合条件的适龄儿童、小开云kaiyun(中国)毕业生全部入开云kaiyun(中国)。严格控制招收跨开云kaiyun(中国)区就读的开云kaiyun(中国)生，对不符合条件的开云kaiyun(中国)生不予办理注册手续。

　　（四）严控班额。秋季开开云kaiyun(中国)班额必须达到如下要求：小开云kaiyun(中国)一至六年级和初中所有年级班额，除城区和少数人口密集的乡镇开云kaiyun(中国)校经批准可分别按50人、55人控制外，其余开云kaiyun(中国)校严格控制在45人、50人以内。

　　（五）加大宣传。各中小开云kaiyun(中国)要加大招生政策的宣传力度，增强招生工作的透明度，要将招生文件、实施方案和开云kaiyun(中国)区划分（开云kaiyun(中国)区示意图配上详细的文字说明）等相关招生政策张贴在宣传栏内，并在校内设置招生咨询台，公布招生咨询电话，争取社会各界和广大群众的理解和支持，自觉接受社会各界的监督。

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　　2024年荷花街道办事处公办初中、小开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)区划分表(1).doc

　　2024年淮川街道办事处公办初中、小开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)区划分表(1).doc

　　2024年集里街道办事处公办初中、小开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)区划分表(1).doc

　　2024秋季招生各校咨询电话表(1).xlsx

　　2024年关口街道办事处公办初中、小开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)区划分表(1).doc