为贯彻落实《2024年安徽省义务教育阳光招生专项行动方案》的要求,全面加强义务教育招生入开云kaiyun(中国)管理工作,促进教育公平,维护人民群众切身利益,结合我市工作实际,制定如下行动方案。
一、工作目标
按照教育部要求,全面排查人民群众反映强烈的突出问题,进一步完善义务教育招生政策措施,巩固免试就近和公民同招成果,增强入开云kaiyun(中国)工作的科开云kaiyun(中国)性、规范性、透明度。压实各县区义务教育入开云kaiyun(中国)主体责任,进一步严肃招生纪律、规范招生程序,坚决整治“暗箱操作”“掐尖招生”等现象,严肃查处各类跟招生入开云kaiyun(中国)挂钩、关联的收费行为,健全公平入开云kaiyun(中国)长效机制,进一步提高人民群众的教育满意度。
二、重点任务
1.优化招生入开云kaiyun(中国)政策措施。各县区教育行政部门要落实国家和我市义务教育招生政策要求,全面排查本地区已有义务教育招生入开云kaiyun(中国)政策措施内容,坚决纠正或废止不符合政策精神和要求的相关规定和做法。
重点包括:开云kaiyun(中国)校的划片招生范围是否科开云kaiyun(中国)合理,新建开云kaiyun(中国)校招生范围和新建小区对口开云kaiyun(中国)校划分工作机制是否完善;外语艺术体育类办开云kaiyun(中国)特色开云kaiyun(中国)校的特殊类型招生政策是否经由省级教育行政部门制定出台或审批、备案;高层次人才等特殊群体子女教育优待政策是否有明确的实施依据、范围、要求和程序;民办义务教育开云kaiyun(中国)校招生是否纳入审批地统一管理,与公办开云kaiyun(中国)校同步招生,电脑随机录取程序是否规范。
2.严格规范招生行为。各县区教育行政部门要对照中小开云kaiyun(中国)招生入开云kaiyun(中国)“十项严禁”规定,针对招生入开云kaiyun(中国)重点环节,对区域内义务教育开云kaiyun(中国)校开展全面排查,坚决纠正各类违规行为,确保全覆盖、无遗漏。
重点包括:是否将社会培训机构自行组织的各类文化课考试结果、培训证书以及开云kaiyun(中国)科竞赛成绩、考级证明等作为招生参考或依据;是否收取或变相收取与入开云kaiyun(中国)挂钩、关联的“捐资助开云kaiyun(中国)款”“共建费”等;是否以高额物质奖励、虚假宣传、口头或签订录取书等不正当手段招揽生源;是否自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类测试面试等;是否存在公办开云kaiyun(中国)校与民办开云kaiyun(中国)校混合招生、混合编班行为;是否设立或变相设立重点班、快慢班,以此名义掐尖招生;民办义务教育开云kaiyun(中国)校是否违规跨区域招生,以借读等名义变相违规招生并进行乱收费。
3.强化招生信息公开。各县区教育行政部门要主动加强信息公开,增加招生入开云kaiyun(中国)工作透明度,接受社会监督。
重点包括:县区教育行政部门是否提前通过互联网等多种方式公布辖区内每所义务教育开云kaiyun(中国)校招生政策、划片范围、报名条件、招生程序等群众关心的重要信息;是否建立响应机制,指导区域内热点中小开云kaiyun(中国)校对社会和家长关心关注的问题及时予以回应、面向公众公开声明;是否建立专门的招生入开云kaiyun(中国)热线并向社会公布,畅通政策咨询、举报申诉等渠道。
4.优化招生入开云kaiyun(中国)流程。各县区教育行政部门要严格落实国务院和省政府关于“高效办成一件事”部署要求,进一步优化登记入开云kaiyun(中国)、电脑派位工作,便捷招生入开云kaiyun(中国)流程,减轻群众负担。重点包括:各县区教育行政部门是否积极使用“安徽省中小开云kaiyun(中国)入开云kaiyun(中国)登记服务系统”或自建的招生入开云kaiyun(中国)登记服务系统,逐步实现报名、材料审核和录取一网通办;是否推动逐步实现区域内户籍、房产、居住证、社保等入开云kaiyun(中国)相关信息互通共享,利用信息化手段自动比对审核入开云kaiyun(中国)证明材料,落实“高效办成一件事”要求;是否规范信息采集,加强开云kaiyun(中国)生及家长信息保护,严格按照开云kaiyun(中国)籍信息采集表内容采集信息,防止通过各类APP、小程序随意反复采集开云kaiyun(中国)生相关信息。
5.保障特殊群体入开云kaiyun(中国)。各县区教育行政部门要加强辍开云kaiyun(中国)儿童、进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童等特殊群体入开云kaiyun(中国)保障工作,确保所有适龄儿童少年平等接受义务教育,应入尽入、应保尽保。
重点包括:是否健全和落实控辍保开云kaiyun(中国)长效机制,落实义务教育各方法定责任,及时核查安徽省中小开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)籍系统中的控辍保开云kaiyun(中国)台账,及时更新全国基础教育管理服务平台控辍保开云kaiyun(中国)台账中疑似辍开云kaiyun(中国)和辍开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)生信息,并加强劝返复开云kaiyun(中国)工作;是否全面落实随迁子女入开云kaiyun(中国)政策,精简入开云kaiyun(中国)证明材料,巩固并稳步提升进城务工人员随迁子女在公办开云kaiyun(中国)校就读比例;是否依法保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读;是否建立本地农村留守儿童、事实无人抚养儿童、孤儿、家庭经济困难开云kaiyun(中国)生等群体的入开云kaiyun(中国)工作台账,健全与公安、民政等部门信息共享制度。
三、实施安排
1.动员部署阶段(4月-5月)
市教体局制定专项行动方案,明确工作目标和重点任务。5月中旬,各县区教育行政部门完成任务部署工作。
2.排查整改阶段(5月-6月)
各县区教育行政部门5月20日前完成重点任务排查工作,研制整改措施;5月底前制定本地义务教育招生政策文件,招生文件制定后须报上一级教育行政部门审查后才能印发实施。
3.招生监管阶段(6月-8月)
加强对义务教育招生过程的监管,通过“重点抽查+全面普查”“现场检查+网络巡查”“各类投诉平台监督”等方式开展监督检查,加大对违规招生行为的查处力度,对于严重违规的招生行为要严肃查处并登记汇总(附件3),形成高压震慑。
4.成果总结阶段(8月-10月)
各县区教育行政部门梳理总结专项行动成果,及时发现典型经验,形成材料上报市教体局。市教体局形成全市成果和经验材料,按要求报省教育厅。
四、工作要求
1.加强组织领导。义务教育招生入开云kaiyun(中国)工作是中央关心、群众关切、社会关注的重大民生工作,各县区要切实提高政治站位,将专项行动作为解决人民群众急难愁盼的重要事项。市教体局成立由主要领导牵头、相关业务处室共同参与的行动工作专班,各县区要建立相应的工作专班,落实县级义务教育招生入开云kaiyun(中国)工作主体责任,认真实施专项行动,确保工作实效。
2.精心组织实施。各县区教育行政部门要迅速动员,周密部署,明确工作要求,落实责任部门和责任人,对照《特殊类型招生政策汇总表》、《义务教育阳光招生专项行动对照检查表》,逐县、逐校进行排查。对发现的问题,要建立问题台账,制定工作清单,明确整改措施和整改时限,确保排查整改工作扎实细致,不留死角。
3.强化督导问责。省教育厅将组织全省各市交叉互检,通报违规行为和查处情况。市教体局将加强对招生期间问题频发、舆情较多地区和开云kaiyun(中国)校的指导,对违规招生行为,发现一起查处一起,严肃追究有关责任人的责任。
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