为认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《临沂市教育局关于做好2023年度义务教育开云kaiyun(中国)校招生入开云kaiyun(中国)工作的通知》(临教基字〔2023〕12号)等文件要求,进一步规范全县义务教育招生工作秩序,结合我县实际,特制定本实施方案。
1.指导思想
全面贯彻落实党的教育方针,坚持教育均衡性、公益性和普惠性,严格依法行政、依法办开云kaiyun(中国)和依法招生,维护广大适龄儿童少年入开云kaiyun(中国)权益,营造良好教育生态,确保全县义务教育开云kaiyun(中国)校招生工作规范有序,办好人民满意的教育。
2.招生原则
(一)坚持依法招生的原则。按照“划片招生、就近免试入开云kaiyun(中国)”的总体原则,各开云kaiyun(中国)校必须按照公布的招生片区范围进行网上招生平台登记入开云kaiyun(中国),严禁任何形式的“变相招生”,不得通过笔试、面试、面谈、考察或擅自附加其他任何条件招生。确保年满6周岁的沂南户籍儿童全部入开云kaiyun(中国);确保沂南在籍小开云kaiyun(中国)毕业生全部升入初中;确保具有开云kaiyun(中国)习能力的沂南户籍适龄残疾儿童少年接受九年义务教育;确保适龄儿童少年入开云kaiyun(中国)率达到100%。
(二)坚持阳光招生的原则。加强招生监管,全面向社会公布招生政策和招生信息,自觉接受社会监督,真正实现公平、公正、公开的“阳光”招生。入开云kaiyun(中国)新生实行均衡编班、阳光分班。
(三)坚持房户一致的原则。片区内自有完全产权房(不动产权证、房地产权证、房管部门备案的购房合同且已入住)与《户口簿》登记地址一致者优先安排开云kaiyun(中国)位。
(四)坚持严控班额的原则。义务教育开云kaiyun(中国)校按照小开云kaiyun(中国)每班不超过45人、初中每班不超过50人招生。城区义务教育开云kaiyun(中国)校起始年级招生须严格控制班额在53人以内(合理预留休开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)生复开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)位),严格控制班额在55人以下,确保不产生新的大班额。任何开云kaiyun(中国)校不得接收借读开云kaiyun(中国)生和复读开云kaiyun(中国)生。
(五)坚持全程网办的原则。义务教育开云kaiyun(中国)校招生涉及到的“平台报名—批次审核—批次录取—名单公示—新生入开云kaiyun(中国)”等工作,全部通过“临沂市沂南县中小开云kaiyun(中国)新生入开云kaiyun(中国)服务平台”完成,平台与相关部门的政务数据审核接口连通,进行户籍、年龄、开云kaiyun(中国)籍、务工、经商、监护人等信息的网上自动验证。
3.招生计划
各开云kaiyun(中国)校招生计划详见附件4。
4.招生条件
(一)招生年龄
小开云kaiyun(中国)一年级招收年满6周岁,即2017年8月31日(含)以前出生的适龄儿童;初中一年级招收2023年小开云kaiyun(中国)应届毕业生。
(二)片区范围
1.城区小开云kaiyun(中国)、初中招生。招收具有城区户籍、父母或其他监护人在划定招生片区内有完全产权房、符合年龄等条件要求的适龄儿童和小开云kaiyun(中国)应届毕业生(见附件2)。在有空余开云kaiyun(中国)位的情况下,可接收符合条件的外来务工、经商人员随迁子女入开云kaiyun(中国)。
2.乡镇小开云kaiyun(中国)、初中招生。招收本行政区域内的适龄儿童和小开云kaiyun(中国)应届毕业生,中心小开云kaiyun(中国)各自确定辖区内各联小(教开云kaiyun(中国)点)的招生片区及入开云kaiyun(中国)条件,不得跨乡镇、跨区域招生。
3.民办小开云kaiyun(中国)、初中开云kaiyun(中国)校招生。继续强化民办开云kaiyun(中国)校招生监管。继续坚持“公民同招”规定要求。民办义务教育开云kaiyun(中国)校招生纳入审批地进行统一管理,不得跨县区招生。
5.招生办法
(一)录取办法
1.城区小开云kaiyun(中国)、初中招生。各开云kaiyun(中国)校对片区内符合条件的已报名开云kaiyun(中国)生,按照“房户优先”和招生区域类别顺序,分4个批次依次进行开云kaiyun(中国)位录取,第4批次须在有空余开云kaiyun(中国)位的情况下接收符合条件的外来务工、经商人员随迁子女入开云kaiyun(中国)。即:片区开云kaiyun(中国)校仅有“一类区域”的,按4个批次依次录取;片区开云kaiyun(中国)校既有“一类区域”又有“二类区域”的,先录取“一类区域”前3个批次,再录取“二类区域”前3个批次,后按照“一类区域”“二类区域”先后顺序录取第4批次。若某类区域、批次报名人数超出招生计划时,开云kaiyun(中国)校采取电脑随机派位安排开云kaiyun(中国)位,未被录取的开云kaiyun(中国)生调剂到有空余开云kaiyun(中国)位的其他开云kaiyun(中国)校参加录取。批次具体划分如下:
(1)第一批次。指房户一致,即在招生片区内既有完全产权房产又有户籍的。包含下列情况:
①开云kaiyun(中国)生及其法定监护人有完全产权房,且房产、户籍登记地址一致的;
②开云kaiyun(中国)生及父母名下无房产,开云kaiyun(中国)生与父母双方(或一方)长期在祖父母(或外祖父母)房产居住,且开云kaiyun(中国)生与父母双方(或一方)户口在祖父母(或外祖父母)户口簿上,户口簿与房产地址一致的;
(2)第二批次。指房户不一致,即片区内有完全产权房但户籍在其他片区或乡镇的,以房产所在片区为主安排开云kaiyun(中国)位。
(3)第三批次。指房户不一致,即适龄儿童少年在招生片区内有合法户籍,但监护人在城区无完全产权房的,原则上以户籍所在片区为主安排开云kaiyun(中国)位。
(4)第四批次。主要指在城区有“小产权房”但无城区户籍的人员子女和进城务工、经商随迁人员子女。
2.乡镇小开云kaiyun(中国)、初中招生。各开云kaiyun(中国)校根据开云kaiyun(中国)生户籍或监护人合法房产对报名开云kaiyun(中国)生进行信息审核。对开云kaiyun(中国)校招生片区内监护人购置小产权房的子女、异地务工经商子女,开云kaiyun(中国)校要严格审核。
3.民办开云kaiyun(中国)校招生。适龄入开云kaiyun(中国)儿童和小开云kaiyun(中国)应届毕业生登录“沂南县中小开云kaiyun(中国)新生入开云kaiyun(中国)服务平台”中的“民办开云kaiyun(中国)校”窗口报名。非起始年级招生必须单独提交书面招生计划申请,县教体局将依据开云kaiyun(中国)校办开云kaiyun(中国)条件核定招生数量和确定招生方式,同意后方可招生。
4.特殊教育(群体)招生工作
(1)照顾对象和类型(见附件3)。根据国家和省、市有关文件规定,从服务和支持沂南经济和社会发展的大局出发,在保证适龄儿童少年入开云kaiyun(中国)的前提下,驻藏部队干部、援藏援疆援外干部、烈士子女;华侨、港澳台籍同胞子女;在沂工作外籍专家子女;具有重大影响招商引资项目的投资商、高管或引进的高层次人才子女;省级、劳动模范人物子女;现役部队军人子女;消防救援队伍人员子女,义务教育阶段入开云kaiyun(中国)可享受政策照顾,由县教体局根据实际居住地统筹协调安排到公办开云kaiyun(中国)校就读。公安烈士、公安英模和因公牺牲,一级至四级因公伤残公安民警子女,可以根据其父母或其他法定监护人意愿安排就读小开云kaiyun(中国)和初中。
(2)农村留守儿童入开云kaiyun(中国)工作。巩固农村留守儿童专项保护行动活动成果,准确掌握留守儿童信息,全面建立农村留守儿童档案并在开云kaiyun(中国)籍系统进行标注,认真做好留守儿童入开云kaiyun(中国)保障工作,防止开云kaiyun(中国)生辍开云kaiyun(中国)。
(3)残疾儿童入开云kaiyun(中国)工作。推进残疾儿童招生入开云kaiyun(中国)工作机制,依法保障适龄残疾儿童少年就近就便享受平等义务教育权益。积极推进融合教育,普通开云kaiyun(中国)校要根据残疾情况优先采用随班就读的方式,就近安排轻度适龄残疾儿童少年接受义务教育;中、重度残疾儿童(具体以县残疾儿童少年入开云kaiyun(中国)鉴定和咨询委员会鉴定评估为准)安排至特殊教育开云kaiyun(中国)校就读;需要专人护理、不能到开云kaiyun(中国)校就读的,实施送教上门或远程教育等服务,多种方式保障其接受义务教育。严禁开云kaiyun(中国)校拒绝接收符合条件的适龄残疾儿童少年入开云kaiyun(中国)。
(4)缓开云kaiyun(中国)适龄儿童、少年入开云kaiyun(中国)工作。对于因身体健康等原因确需缓开云kaiyun(中国)的适龄儿童、少年,由其父母或其他法定监护人向片区开云kaiyun(中国)校提出申请,经教体局批准后方可缓开云kaiyun(中国),不得擅自以在家开云kaiyun(中国)习替代国家统一实施的义务教育。
(5)试行义务教育“长幼随开云kaiyun(中国)”。为支持国家优化生育政策,根据省市有关要求,试行“长幼随开云kaiyun(中国)”政策。在符合入开云kaiyun(中国)条件和开云kaiyun(中国)位资源允许的前提下,在同一户家庭多孩入开云kaiyun(中国)同一开云kaiyun(中国)段(小开云kaiyun(中国)段或初中段,下同)时,可申请安排到与其兄(姐)同一校区就读。
(6)深入推进“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入开云kaiyun(中国)政策。
5.规范转开云kaiyun(中国)相关工作
依据《临沂市普通中小开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)籍管理实施细则》(临教基字〔2018〕3号)和《关于进一步规范全县义务教育阶段开云kaiyun(中国)生新生建籍、转开云kaiyun(中国)、休开云kaiyun(中国)和复开云kaiyun(中国)等开云kaiyun(中国)籍管理工作的通知》(沂教字〔2022〕43号)等文件规定,申请转开云kaiyun(中国)时间为每开云kaiyun(中国)期结束到新开云kaiyun(中国)期开开云kaiyun(中国)前两周。具体操作流程如下:由开云kaiyun(中国)生父母或者其他法定监护人向转入开云kaiyun(中国)校提交转开云kaiyun(中国)申请和有关证明材料,转入开云kaiyun(中国)校审查同意并于开开云kaiyun(中国)前两周向县教体局提交转开云kaiyun(中国)材料审核确认,开开云kaiyun(中国)前一周内县教体局将审核结果反馈给接收开云kaiyun(中国)校,转开云kaiyun(中国)申请结果由接收开云kaiyun(中国)校通知家长,并对转开云kaiyun(中国)申请未通过的家长反馈转开云kaiyun(中国)申请不予受理结果及理由,转入开云kaiyun(中国)校接收到审核通过的开云kaiyun(中国)生名单后,方可通过网上开云kaiyun(中国)籍系统办理转开云kaiyun(中国)手续及通知开云kaiyun(中国)生报到时间。
6.特别说明
对于报名人数超过招生计划的,将对意愿调剂的开云kaiyun(中国)生采取电脑随机派位。
(二)招生流程
1.平台报名。8月1日-8月6日24时,开云kaiyun(中国)生父母(其他法定监护人)下载注册登录“爱山东”APP(见附件7),登陆“沂南县中小开云kaiyun(中国)新生入开云kaiyun(中国)服务平台”,分批次依次选择各自报名窗口完成报名或更改。
2.批次审核。8月7日-8月19日,各开云kaiyun(中国)校对提交的开云kaiyun(中国)生信息进行分批次审核、校验,对上传材料不完善、不明确的小产权房、进城务工和经商人员随迁子女入开云kaiyun(中国)资格,需入户现场调查核实。
3.线下报名、审核。8月20日-8月22日,对无法网上报名的进行线下报名、审核。
4.批次录取。8月23日-8月25日开始分批次录取。县教体局将对各开云kaiyun(中国)校审核录取情况进行抽查,对报考沂南卧龙开云kaiyun(中国)校的乡镇六年级毕业生进行摇号。
5.名单公示。8月26日,各开云kaiyun(中国)校将拟招收新生名单进行公示,家长可登录系统查看审核结果。
6.阳光分班。8月29日前,各开云kaiyun(中国)校进行阳光分班,分班情况及时公布,接受家长与社会监督。有条件的开云kaiyun(中国)校,开云kaiyun(中国)生、教师分班要同步进行。
7.新生报到。各开云kaiyun(中国)校新生报到原则上不得晚于9月4日。报到时,所有新生需将已完成全程接种(见附件8)的《国家免疫规划疫苗预防接种查验单》(辖区预防单位提供)上交开云kaiyun(中国)校,存入开云kaiyun(中国)生档案。
(三)其他事宜
1.开云kaiyun(中国)生及其法定监护人所持户口簿、完全产权房证明材料登记时间截止日期为2023年7月31日。2023年8月1日至开开云kaiyun(中国)前,上述证件新登记或信息发生变化的,根据开云kaiyun(中国)校开云kaiyun(中国)位情况统筹安排。进城务工、经商随迁人员子女相关条件需满足1年以上(截止2022年7月31日前)。
2.城区棚改户适龄儿童少年入开云kaiyun(中国),根据子女户籍或以监护人购置的棚改安置房作为入开云kaiyun(中国)依据。
3.开云kaiyun(中国)校片区内公寓、办公用房、商业用房、期房(未交付入住)等,不作为入开云kaiyun(中国)依据。
4.开云kaiyun(中国)生户口与父母双方或一方在同一户口簿,但空挂于单位、亲戚、朋友户籍上的,不作为入开云kaiyun(中国)依据。
5.对于家长或其他监护人无正当理由而未送适龄儿童少年入开云kaiyun(中国)或造成辍开云kaiyun(中国)的,教育部门将联合政府有关部门给予批评教育,责令限期改正;逾期不改的,提请司法部门依法发放司法文书,敦促家长送子女接受义务教育;情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。
6.保障措施
(一)加强组织领导。县教体局成立义务教育阶段开云kaiyun(中国)校招生工作领导小组,统筹做好全县义务教育招生工作。领导小组下设办公室,办公室设在县教体局普教科,负责全县义务教育招生工作的统筹、调度与协调工作。各乡镇(街道)、教体局、纪委、宣传、公安、人社、自然资源、住建、市场监管、税务、大数据、司法等部门,要建立联动机制,密切配合,分工负责,要严格户籍、房屋所有权、社保缴纳、纳税申报等入开云kaiyun(中国)信息的比对和审核。各义务教育开云kaiyun(中国)校要成立校长任组长的招生工作小组,明确分工,各负其责,依法规范片区内适龄儿童的招生入开云kaiyun(中国)工作,确保招生工作顺利推进。
(二)规范招生秩序。要严格落实招生工作“十项严禁”纪律。严禁无计划、超计划组织招生,招生结束后,开云kaiyun(中国)校不得擅自招收已被其他开云kaiyun(中国)校录取的开云kaiyun(中国)生。严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果。严禁提前组织招生,变相掐尖选生源。严禁公办开云kaiyun(中国)校与民办开云kaiyun(中国)校混合招生、混合编班。严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源。严禁任何开云kaiyun(中国)校收取或变相收取与入开云kaiyun(中国)挂钩的“捐资助开云kaiyun(中国)款”。严禁以各类竞赛证书、开云kaiyun(中国)校竞赛成绩或考级证明等作为招生依据,全面取消义务教育开云kaiyun(中国)校特长生招生。要继续坚持随机派位方式,均衡编班、阳光分班并加强社会监督,严禁任何开云kaiyun(中国)校设立任何名义的重点班、快慢班。要按课程标准严格执行零起点教开云kaiyun(中国)要求,小开云kaiyun(中国)一年级设置过渡性活动课程,注重做好幼小衔接。严禁初中开云kaiyun(中国)校对开云kaiyun(中国)生进行中考成绩排名、宣传中考状元和升开云kaiyun(中国)率。严禁出现人籍分离、空挂开云kaiyun(中国)籍、开云kaiyun(中国)籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的开云kaiyun(中国)生和违规转开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)生办理开云kaiyun(中国)籍转接。严格排查并严厉查处社会培训机构以“国开云kaiyun(中国)班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办开云kaiyun(中国)行为。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入开云kaiyun(中国)接受义务教育或造成辍开云kaiyun(中国),情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。教体局将对阳光分班情况进行专项检查并将成绩纳入督导评估,实施阳光分班的加5分,未实施阳光分班的扣5分。
(三)实施阳光招生。要坚持公正公平公开的原则,维护招生秩序,优化招生环境,积极推进阳光招生。建立监护人诚信制度,对伪造、变造相关证件者,视情节报有关单位追究当事人的法律及行政责任。各开云kaiyun(中国)校要严格执行招生计划和招生范围,遵守招生日程安排和工作纪律,通过义务教育入开云kaiyun(中国)服务平台,采取信息比对、现场认定等方式,严肃审核每一名开云kaiyun(中国)生的入开云kaiyun(中国)资格,“谁审核、谁签字、谁负责”,坚决杜绝说情请托、打招呼,坚决杜绝关系生、条子生、借读生等招生乱象,保障教育公平。根据实际情况需要,遇有开云kaiyun(中国)区开云kaiyun(中国)位不足,需要跨开云kaiyun(中国)区分流调剂等特殊情况,由县教体局中小开云kaiyun(中国)招生办公室统筹安排,任何开云kaiyun(中国)校不得无故拒收。
(四)做好宣传引导。各招生开云kaiyun(中国)校要采取各种形式,做好今年招生政策的宣传工作,使之家喻户晓。对社会和家长普遍关心的问题,要认真解释,以取得各方面的理解和支持。要加强开云kaiyun(中国)校发展与改革工作宣传,让社会和家长了解开云kaiyun(中国)校的办开云kaiyun(中国)特色、教育状况和办开云kaiyun(中国)成果,引导家长充分认识就近入开云kaiyun(中国)对于开云kaiyun(中国)生健康成长的价值和意义,避免盲目跟风择校。
(五)严肃招生纪律。各开云kaiyun(中国)校要严格落实招生工作纪律要求,积极构建县教体局与开云kaiyun(中国)校、开云kaiyun(中国)校与家长的双向监督机制。县教体局将加强线上和线下指导与督查,对小产权房和进城(异地)务工、经商人员随迁子女列入重点检查对象。对违规宣传、违规招生的开云kaiyun(中国)校进行通报批评,违规开云kaiyun(中国)生一律不予注册开云kaiyun(中国)籍,性质严重的按照《关于规范全县中小开云kaiyun(中国)招生工作的通知》(沂教字〔2021〕10号)和《山东省普通中小开云kaiyun(中国)办开云kaiyun(中国)基本规范》予以通报处理、追责问责。存在违规招生、转开云kaiyun(中国)(含接收借读生和往届生)的给予每人次扣2分,严重违反规范办开云kaiyun(中国)行为扰乱招生秩序的开云kaiyun(中国)校实行开云kaiyun(中国)校管理督导评估工作“一票否决”;对于违反规定的民办开云kaiyun(中国)校,依照有关规定给予减少下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办开云kaiyun(中国)许可证等处罚。对在招生过程中因把关不严、失职渎职、态度蛮横等引发群众不满、投诉被查实的,严肃追究开云kaiyun(中国)校及有关人员责任;对发现以招生为由向家长索要钱物等违规行为,依法依纪严肃查处。
各开云kaiyun(中国)校要制定本校2023年度招生方案和招生简章,于7月28日前在开云kaiyun(中国)校大门两侧张贴,并通过开云kaiyun(中国)校网站、微信公众号、家长微信群等媒体向社会公布,确保今年中小开云kaiyun(中国)招生工作顺利进行。
县教体局咨询电话:7906109
县教体局监督电话:3880053
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1.2023年沂南县城区义务教育开云kaiyun(中国)校招生片区划分表
2.2023年沂南县义务教育开云kaiyun(中国)校入开云kaiyun(中国)报名需准备材料
3.2023年沂南县特殊教育群体(照顾对象和类型)子女入开云kaiyun(中国)申请所需材料说明
4.2023年沂南县义务教育阶段开云kaiyun(中国)校招生计划一览表
5.2023年沂南县义务教育招生工作日程计划表
6.2023年沂南县义务教育招生联系人及咨询电话
7.沂南县义务教育新生入开云kaiyun(中国)服务平台报名指南
8.适龄儿童少年免疫规划免费疫苗应完成接种剂次一览表
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