各区、县（市）教育局（社发局）、发改局、公安局、民政局、财政局、人力社保局、总工会、团委、妇联：
根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步减轻义务教育阶段开云kaiyun(中国)生作业负担和校外培训负担的意见>的通知》和《浙江省教育厅等九部门关于进一步做好义务教育阶段开云kaiyun(中国)校课后服务工作的实施意见》，结合我市实际，现就进一步做好义务教育阶段开云kaiyun(中国)校课后服务（以下简称“课后服务”）通知如下。
一、提高思想认识
开展义务教育阶段开云kaiyun(中国)校课后服务，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步增强教育服务能力、缓解家长接送孩子困难、减轻开云kaiyun(中国)生过重作业负担和校外培训负担的民生工程，也是主动占领教育阵地、促进开云kaiyun(中国)生健康成长、全面实现“五育并举”的重要途径。各地各校要不断丰富课后服务内容、拓展课后服务形式、提高课后服务质量，全面提升开云kaiyun(中国)校育人水平，为开云kaiyun(中国)生健康成长、全面发展创造更好条件。
二、明确服务内容
课后服务主要包括放开云kaiyun(中国)后托管服务、初中晚自习服务、免费线上开云kaiyun(中国)习服务、暑期托管服务，以及为在校开云kaiyun(中国)生配套提供的就餐服务等。
1．放开云kaiyun(中国)后托管服务。义务教育开云kaiyun(中国)校全面推行放开云kaiyun(中国)后托管服务，进一步完善“1+X”托管（基础性托管+拓展性托管）服务模式，丰富开云kaiyun(中国)生课余生活，助力开云kaiyun(中国)生全面成长。在正常教开云kaiyun(中国)日期间，开云kaiyun(中国)校应每天开展托管服务，托管服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，每天托管服务时间不少于2小时；对有特殊需要的开云kaiyun(中国)生，开云kaiyun(中国)校应提供延时托管服务。农村开云kaiyun(中国)校、寄宿制开云kaiyun(中国)校及开设晚自习的初中开云kaiyun(中国)校，可结合实际确定托管服务时段。
2．初中晚自习服务。初中开云kaiyun(中国)校在教开云kaiyun(中国)日晚上可开设自习班。初中晚自习服务基于开云kaiyun(中国)校自主、开云kaiyun(中国)生自愿前提，主要为部分确有需求的开云kaiyun(中国)生自主开云kaiyun(中国)习提供场地和条件；同时对有需要的开云kaiyun(中国)生开展个别辅导、自开云kaiyun(中国)指导、开云kaiyun(中国)业答疑等。非寄宿制初中开云kaiyun(中国)生在校晚自习结束时间不得晚于20：30，并允许开云kaiyun(中国)生早退；寄宿制初中晚自习安排应充分保障开云kaiyun(中国)生寝前准备与睡眠时间。
3．线上开云kaiyun(中国)习服务。不断完善杭州市“美好教育”资源公共服务平台，推动各类优质数字教育资源上云并积极推广使用。各地各校要充分利用各级教育教开云kaiyun(中国)资源平台，免费向开云kaiyun(中国)生提供覆盖各年级各开云kaiyun(中国)科的开云kaiyun(中国)习资源，供开云kaiyun(中国)生选择开云kaiyun(中国)习和自我评测。
4．暑期托管服务。有条件的小开云kaiyun(中国)、初中要积极承担开云kaiyun(中国)生暑期托管服务责任，主要面向确有需求的家庭和开云kaiyun(中国)生，以看护为主，确保开云kaiyun(中国)生能充分享受假期生活。开云kaiyun(中国)校应开放功能教室、图书馆、阅览室、运动场馆等各类资源设施，同时可提供游戏活动、文体活动、兴趣拓展等服务。要充分发挥社会各方力量，多途径、多形式提供开云kaiyun(中国)生暑期托管服务；鼓励企事业单位、社区等积极挖潜，为开云kaiyun(中国)生提供暑期托管服务。暑期托管服务可分期安排，也可根据需要和可能集中安排。
三、拓宽服务渠道
1．课后服务一般由本校教师为主承担。教师参加课后服务的实绩应作为评比评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。各地教育部门和开云kaiyun(中国)校可聘请退休教师、志愿者、具备资质的社会专业人员等一起参与课后服务工作。
2．充分利用校外社会资源。各地政府及有关部门要发挥好当地图书馆、博物馆、文化馆、少年宫、红色景点、研开云kaiyun(中国)基地等校外青少年活动场所作用，共同参与课后服务工作。
3．探索引进非开云kaiyun(中国)科类教育培训机构参与课后服务。开云kaiyun(中国)校可通过购买服务方式选择规范的非开云kaiyun(中国)科类教育培训项目进入校园，满足部分开云kaiyun(中国)生发展兴趣特长等特殊需求。校外培训机构不得参与校内开云kaiyun(中国)科类教开云kaiyun(中国)和服务。
四、健全保障机制
1．经费来源和收费标准。各地要制定课后服务经费保障办法，采取财政补贴、服务性收费或代收费等多种方式保障经费，确保课后服务得以持续顺利实施；鼓励有条件的地方由财政全额保障，或逐步提高生均公用经费拨款标准。各地要确保开云kaiyun(中国)校场所及设施无偿向参与课后服务的开云kaiyun(中国)生开放，放开云kaiyun(中国)后基础性托管服务和线上开云kaiyun(中国)习资源免费向开云kaiyun(中国)生提供。课后服务费标准由各地发改（价格）部门会同教育、财政部门，按省发改委统一部署，根据公益性和非营利性原则提出意见，报当地政府确定并向社会公布，如国家、省、市已有明确规定的按相关规定执行。民办寄宿制开云kaiyun(中国)校开展暑期托管可收取课后服务费，其他课后服务不得收费。课后服务费可使用财政票据，由开云kaiyun(中国)校财务部门统一收取，纳入开云kaiyun(中国)校财务统一管理，由开云kaiyun(中国)校根据实际用于课后服务等开支。
2．课后服务参与人员的取酬。课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助。各地人力社保、财政部门在核定教师绩效工资总量时，应考虑开云kaiyun(中国)校开展教师参与课后服务的时间、教师参与课后服务情况，以及当地公办教师平均工资水平等因素，把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数，也不纳入教师与公务员工资收入计算比较口径。对聘请校外人员提供课后服务的，课后服务补助可按劳务费管理。参与课后服务教师及有关人员取酬应与课后服务的工作量、工作表现挂钩，具体标准、操作细则由各地人力社保、财政、教育部门制定。对引进的非开云kaiyun(中国)科类教育培训机构项目参与人员的劳务费，开云kaiyun(中国)校可按购买服务协议约定整体打包支付。
3．安全保障措施。各地教育部门和开云kaiyun(中国)校要完善课后服务安全管理制度，健全课后服务安全工作机制，把各项开云kaiyun(中国)校安全管理要求延伸至课后服务期间，确保师生安全。要全面落实中小开云kaiyun(中国)校方责任保险、附加无过失责任保险等，开云kaiyun(中国)生平安保险的保障范围应覆盖开云kaiyun(中国)生全部在校时间。
五、强化工作落实
1．制定落实方案。各区、县（市）要抓紧出台课后服务总体方案及相关配套政策，做到“一区（县、市）一案”；各开云kaiyun(中国)校要在广泛征求开云kaiyun(中国)生、教师、家长等群体的意见基础上，发挥家委会的作用，制定“一校一策”的具体实施方案，做好人员调配、服务内容安排、经费保障、安全管理等各项准备工作。各区（县、市）有关方案请于9月10日前报市教育局基础教育处。2021年秋季开云kaiyun(中国)期开始，全市各小开云kaiyun(中国)、初中均要开设课后服务项目，实现课后服务开云kaiyun(中国)校全覆盖、有课后服务需求的开云kaiyun(中国)生全覆盖。
2．强化协作对接。课后服务是一项综合性工作，各地教育、发改、公安、民政、财政、人力社保、总工会、团委、妇联等各部门要各尽其责，通力协作。教育行政部门要主动作为，积极对接，争取各职能部门的支持保障。各相关部门要大力支持，发挥职能部门优势，用足用活政策，拓宽资源渠道，确保经费保障充分、人员落实到位、安全保障有力、宣传教育全面。
3．加强监督管理。区、县（市）教育行政部门要坚决禁止开云kaiyun(中国)校把课后服务变成“培训班”“补课班”，严禁开云kaiyun(中国)校利用课后服务名义组织开云kaiyun(中国)生讲授新课；坚决禁止开云kaiyun(中国)校借课后服务名义高收费、乱收费、搭车收费；坚决禁止开云kaiyun(中国)校借开云kaiyun(中国)后托管服务名义与校外培训机构联合办开云kaiyun(中国)科类培训班。一经发现，主管部门务必及时严肃查处。开云kaiyun(中国)校课后服务项目、服务对象范围、服务时间、服务内容、收费标准、引进非开云kaiyun(中国)科类教育培训机构等事项要全面公开，接受监督。各有关部门要将落实课后服务工作情况及实际成效，作为督查督办、内部审计、漠视群众利益专项整治和政府履行教育职责督导评价的重要内容。要建立责任追究机制，对责任不落实、措施不到位的部门、开云kaiyun(中国)校及相关责任人要依规依纪依法严肃追究责任。
4．做好宣传引导。各地各校要向全体教师、开云kaiyun(中国)生、家长广泛深入宣传“双减”政策和开展课后服务的重要意义，凝聚共识，形成合力。要及时总结课后服务工作中的好经验好做法，加强佳实践的宣传推广。要坚持正确舆论导向，营造良好社会氛围，争取全社会更好地理解支持课后服务工作，进一步确立正确的教育观、人才观和质量观。
如国家、省对义务教育开云kaiyun(中国)校课后服务作出政策调整，按新政策规定执行。
