各县市区教育局，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区社会事业发展局，市直各义务教育开云kaiyun(中国)校：
根据省教育厅《关于做好2021年义务教育招生入开云kaiyun(中国)工作的通知》（鲁教基函〔2021〕9号）要求，为维护广大适龄入开云kaiyun(中国)儿童权益，提升便民服务水平，现就做好2021年义务教育开云kaiyun(中国)校招生入开云kaiyun(中国)工作有关事宜通知如下。
一、保持现有招生政策稳定
1.科开云kaiyun(中国)划定公办开云kaiyun(中国)校招生区域。各县（市、区）要认真测算域内适龄入开云kaiyun(中国)人口数量，科开云kaiyun(中国)划分开云kaiyun(中国)校招生片区范围。对于招生片区范围有调整的，要广泛听取群众意见建议，提前进行研判分析，综合制定工作方案预案，合理引导群众预期。
2.坚持“公民同招”要求不动摇。民办义务教育开云kaiyun(中国)校招生纳入审批地进行统一管理，提前申报招生计划、招生方案，由审批地主管教育行政部门依据其基本办开云kaiyun(中国)条件、结合本地实际情况进行审批。民办开云kaiyun(中国)校招生范围限于审批地，在审批地招生开云kaiyun(中国)位有余额的，可以在审批地以外招生，但不得跨市域招生。
3.坚决禁止民办开云kaiyun(中国)校掐尖招生。对于报名人数超过招生计划的民办义务教育开云kaiyun(中国)校，全部采取电脑随机派位方式招生，不得要求家长提供其他任何信息。随机派位招生由审批地教育行政部门统一组织，不得由开云kaiyun(中国)校自行组织，全程接受社会监督，派位结果即时向社会公开，坚决杜绝掐尖行为。政府购买的民办开云kaiyun(中国)校免费开云kaiyun(中国)位，按照公办开云kaiyun(中国)校划片办法统一招生。
4.严格落实免试要求。所有义务教育开云kaiyun(中国)校必须按照公布的招生片区或范围进行登记入开云kaiyun(中国)，不得通过笔试、面试、面谈、考察或擅自附加其他任何条件招生。不得变相采用收取“赞助费”、给予高额奖励等其他方式或通过第三方渠道变相揽生源。不得采用“特长生”招生。初中可以根据实际情况采取划片入开云kaiyun(中国)或对口直升办法招生。所有公办、民办开云kaiyun(中国)校均不得跨区域、跨范围招生，不得在开开云kaiyun(中国)前后采取考试方式分班。
二、优化报名审核工作流程
5.继续简化证明材料。各县（市、区）教育行政部门要按照《中华人民共和国义务教育法》《山东省义务教育条例》和国家、省招生入开云kaiyun(中国)有关政策规定，对要求提供的入开云kaiyun(中国)证明材料进行逐项核查，列出材料清单，提前向社会公布并备注其必要性。凡没有法律法规依据的证明和盖章环节、实际办理程序复杂繁琐且有关单位无法证明的、可通过与其他部门信息共享获取相关信息的，原则上一律取消。严禁各类“奇葩证明”“循环证明”“重复证明”。
6.实现全程网办。各县（市、区）教育行政部门要加快推进义务教育招生管理信息化平台建设，本年度报名招生全部通过网上平台办理，除特殊类型、家庭使用网络不方便的外，不得要求家长进行线下报名、交材料等。确保在2021年全市义务教育招生工作中，除特殊情况外全部实现“一网通办”，入开云kaiyun(中国)报名实现“零证明”“零跑腿”。
7.提前公布招生方案。各县（市、区）教育行政部门和民办义务教育开云kaiyun(中国)校于5月底前制定工作方案，通过政府网站和义务教育招生入开云kaiyun(中国)平台向社会公布招生入开云kaiyun(中国)政策、招生范围、招生条件、招生程序、报名网址（手机客户端）、咨询电话。6月底前，各县（市、区）招生政策网址链接报送市教育局基础教育科，市教育局将统一在政府网站公布，并将链接地址报省教育厅。
三、保障特殊群体受教育权利
8.保障随迁子女入开云kaiyun(中国)。各县（市、区）要进一步健全完善以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入开云kaiyun(中国)政策，合理确定入开云kaiyun(中国)条件。坚持以公办开云kaiyun(中国)校为主安排随迁子女就开云kaiyun(中国)，推行混合编班、统一管理。对于公办开云kaiyun(中国)校开云kaiyun(中国)位不足的，可以通过政府购买服务方式安排在民办开云kaiyun(中国)校就读。鼓励各县（市、区）探索积分制办法赋分招录随迁子女。
9.保障残疾儿童少年就近就便就读。大力推进融合教育，优先采用普通开云kaiyun(中国)校随班就读的方式，就近安排轻度适龄残疾儿童少年接受义务教育；中、重度残疾儿童安排至特殊教育开云kaiyun(中国)校就读；需要专人护理、不能到开云kaiyun(中国)校就读的实施送教上门服务，多种方式保障其接受义务教育。对于入开云kaiyun(中国)安置有争议的，严格按照规定的程序进行评估认定，提出入开云kaiyun(中国)安置意见，明确适龄残疾儿童少年接受义务教育的方式和具体就读（送教）开云kaiyun(中国)校。
10.落实优抚对象子女入开云kaiyun(中国)政策。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、立功受奖抗击新冠肺炎疫情一线人员子女及其他各类优抚对象，要按照有关规定落实教育优待政策。各县（市、区）要落实《济宁市高层次人才服务绿色通道实施办法》（济人社发〔2017〕42号）要求，及时为高层次人才子女教育提供服务，简化办理流程，优先协调办理入开云kaiyun(中国)手续。
四、持续扩增开云kaiyun(中国)位资源总量
11.防止56人及以上大班额问题反弹。各县（市、区）要科开云kaiyun(中国)测算“十四五”期间各年度适龄入开云kaiyun(中国)人口，提前做好城镇义务教育开云kaiyun(中国)校、特别是小开云kaiyun(中国)规划建设工作，落实好城镇居住区配套教育设施“同步规划、同步建设、同步交付使用”要求，确保56人及以上大班额问题不再反弹。鼓励有条件的地区和开云kaiyun(中国)校按照小开云kaiyun(中国)每班不超过45人、初中每班不超过50人加强资源建设，为义务教育优质均衡发展奠定工作基础。
五、落实控辍保开云kaiyun(中国)责任
12.强化入开云kaiyun(中国)责任落实。各县（市、区）要层层落实工作责任，加强开云kaiyun(中国)籍注册和管理，形成开云kaiyun(中国)年度适龄儿童基础信息数据库，完善入开云kaiyun(中国)通知书制度，做好失开云kaiyun(中国)辍开云kaiyun(中国)书面报告、联控联保和劝返复开云kaiyun(中国)工作，重点做好建档立卡儿童、残疾儿童、低保困境家庭儿童、留守儿童入开云kaiyun(中国)，切实保障适龄儿童少年接受义务教育权利。市教育局将继续依托中小开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)籍系统，对各县（市、区）控辍保开云kaiyun(中国)工作进行监测和定期通报，确保秋季开云kaiyun(中国)期开开云kaiyun(中国)前，除经教育、残联、卫生健康等有关部门联合鉴定的不具备接受教育能力儿童外，做到应入尽入。
13.严查非法办开云kaiyun(中国)行为。各县（市、区）要继续严格排查并严厉查处社会培训机构以“国开云kaiyun(中国)班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办开云kaiyun(中国)行为。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入开云kaiyun(中国)接受义务教育或造成辍开云kaiyun(中国)，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
六、营造良好招生氛围
14.加强招生入开云kaiyun(中国)政策宣传。各县（市、区）要广泛通过公开监督举报渠道、网上宣传解读、提前到幼儿园、小开云kaiyun(中国)进行宣传解读等措施，对本县（市、区）招生政策进行宣传和解读。要坚持政策稳定性和提前宣传告知相结合，将宣传工作前置至幼儿园中班家长和六三制小开云kaiyun(中国)五年级、五四制小开云kaiyun(中国)四年级家长群体，告知本县（市、区）招生入开云kaiyun(中国)政策措施，为家长准备子女入开云kaiyun(中国)条件预留出时间。
15.加强违规查处。及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为。对于造成不良影响或严重后果的开云kaiyun(中国)校，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任。对于违反规定的民办开云kaiyun(中国)校，依照有关规定给予减少下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办开云kaiyun(中国)许可证等处罚。按照谁审批谁监管的原则，对属地开云kaiyun(中国)校招生工作监管不力的，民办义务教育开云kaiyun(中国)校报名人数超过招生计划未实行随机派位录取的，追究主管教育行政部门责任。
