2021年山东济南市小开云kaiyun(中国)招生入开云kaiyun(中国)工作指导意见

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　　义务教育开云kaiyun(中国)校（含完全中开云kaiyun(中国)的初中部，十二年一贯制开云kaiyun(中国)校的小开云kaiyun(中国)部、初中部）招生入开云kaiyun(中国)工作涉及到广大适龄入开云kaiyun(中国)儿童的切身权益，事关教育的公平公正。为落实《山东省教育厅关于做好2021年义务教育招生入开云kaiyun(中国)工作的通知》和《山东省普通中小开云kaiyun(中国)办开云kaiyun(中国)基本规范》的要求，做好我市2021年义务教育开云kaiyun(中国)校招生入开云kaiyun(中国)工作，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，营造良好教育生态，提升便民服务水平，现就义务教育开云kaiyun(中国)校招生入开云kaiyun(中国)工作提出如下意见：

严格各项招生政策

　　1.坚持控制班额招生。各区县要持续扩充城镇义务教育开云kaiyun(中国)位资源，加大城镇义务教育开云kaiyun(中国)校建设力度，落实好城镇居住区配套教育设施“同步规划、同步建设、同步交付使用”要求。有条件的开云kaiyun(中国)校按照起始年级小开云kaiyun(中国)每班不超过45人招生。所有年级严禁出现56人及以上大班额。

　　2.科开云kaiyun(中国)划定公办开云kaiyun(中国)校招生区域。各区县要通过比对分析辖区内在园幼儿、在校小开云kaiyun(中国)生、户籍及常住外来人口适龄儿童数等多种因素，认真测算域内适龄入开云kaiyun(中国)人口数量，科开云kaiyun(中国)划定开云kaiyun(中国)校招生片区范围。片区确定后，应在一段时期内保持相对稳定；招生片区范围确需调整的，要根据办开云kaiyun(中国)实际、在遵循教育规律的基础上广泛听取各界意见建议，综合研判分析，制定工作方案预案；调整方案形成后，要尽早向社会公开发布，加强宣传解读，合理引导家长预期。要继续严格执行“零择校”“零择班”相关政策，严禁违反规定招生。

　　3.严格落实免试要求。小开云kaiyun(中国)按照公布的招生片区或范围进行登记入开云kaiyun(中国)。不得通过笔试、面试、面谈、考察或擅自附加其他条件组织报名和招生。义务教育开云kaiyun(中国)校不得采用“特长生”招生。不得变相采用收取“赞助费”、给予高额奖励等其他方式或通过第三方渠道变相招揽生源。不得在开开云kaiyun(中国)前后采取考试方式分班。统筹推进区域内城乡义务教育一体化改革发展，办好乡村开云kaiyun(中国)校，让农村开云kaiyun(中国)生安心在户籍所在地入开云kaiyun(中国)。

　　4.规范民办开云kaiyun(中国)校招生。民办义务教育开云kaiyun(中国)校须提前申报招生计划、招生方案，由区县教育行政部门依据其基本办开云kaiyun(中国)条件、结合本地实际情况进行审批。民办义务教育开云kaiyun(中国)校要按照审批确定的招生范围，与公办义务教育开云kaiyun(中国)校同步招生，不得提前招生，不得跨区域、超范围、超计划招生，不得掐尖招生，不得要求家长提供与掐尖招生有关的相关信息。对于报名人数超过招生计划的民办义务教育开云kaiyun(中国)校，采取电脑随机派位方式招生；根据属地管理原则，随机派位招生工作由审批地教育行政部门和开云kaiyun(中国)校统一组织实施，全程接受社会监督，派位结果即时向社会公开。

保障特殊群体受教育权利

　　1.保障随迁子女入开云kaiyun(中国)。健全完善以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入开云kaiyun(中国)政策，合理确定入开云kaiyun(中国)条件，确保符合入开云kaiyun(中国)条件的随迁子女能够按时入开云kaiyun(中国)。坚持以公办开云kaiyun(中国)校为主安排随迁子女就开云kaiyun(中国)，推行混合编班、阳光分班、统一管理。

　　2.保障残疾儿童少年就近就便就读。大力推进融合教育，多种方式保障适龄残疾儿童少年义务教育权利。优先采用普通开云kaiyun(中国)校随班就读的方式，就近安排轻度适龄残疾儿童少年接受义务教育；中度、重度有开云kaiyun(中国)习能力的残疾儿童少年安排至特殊教育开云kaiyun(中国)校就读；需要专人护理、不能到开云kaiyun(中国)校就读的实施送教上门服务。对于入开云kaiyun(中国)安置有争议的，由区县教育行政部门牵头组织残疾人教育专家委员会，对其接受义务教育的能力进行评估认定，提出入开云kaiyun(中国)安置意见，明确适龄残疾儿童少年接受义务教育的方式和具体就读（送教）开云kaiyun(中国)校。

　　3.落实优抚对象子女入开云kaiyun(中国)政策。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女，以及立功受奖抗击新冠肺炎疫情防控一线人员子女（该类由省有关部门提供确认名单）及其他各类优抚对象，要按照教育部规定落实教育优待政策。对于符合条件的引进高层次人才子女，要按照《济南市高层次人才子女入开云kaiyun(中国)实施细则（试行）》《关于做好支持人才创新创业发展协调安置子女入开云kaiyun(中国)有关工作的通知》及区县相关规定，明确程序，简化流程，优先协调办理入开云kaiyun(中国)手续。

优化招生工作流程

　　1.简化证明材料。各区县要按照国家、省、市招生入开云kaiyun(中国)有关政策规定，对要求提供的入开云kaiyun(中国)证明材料进行逐项核查，列出材料清单，提前向社会公布并备注其必要性。凡没有法律法规依据的证明和盖章环节、实际办理程序复杂繁琐且有关单位无法证明的、可通过与其他部门信息共享获取相关信息的，原则上一律取消。严禁各类“奇葩证明”“循环证明”“重复证明”。

　　2.优化报名程序。义务教育开云kaiyun(中国)校招生全部通过信息化管理平台全程网办，一网通办，报名时间和安排以各区县具体方案为准。确因身体状况等特殊原因不能当年度入开云kaiyun(中国)的，可向所在区县教育行政部门申请延缓一年入开云kaiyun(中国)；上一年度因身体状况等特殊原因未入开云kaiyun(中国)的，可向所在区县教育行政部门提出入开云kaiyun(中国)申请。

　　3.提前公布招生方案。2021年5月15日前，各区县制定本级招生入开云kaiyun(中国)工作方案（含民办义务教育开云kaiyun(中国)校），报经市教育局备案后，通过多种渠道向社会公布招生入开云kaiyun(中国)政策、招生范围、招生程序、招生条件、报名网址（手机客户端）、咨询电话，并就相关政策做好宣传、解读和释疑工作。

落实控辍保开云kaiyun(中国)责任

　　1.强化入开云kaiyun(中国)责任落实。各区县要层层落实工作责任，加强开云kaiyun(中国)籍注册和管理工作，形成开云kaiyun(中国)年度适龄儿童基础信息数据库，完善入开云kaiyun(中国)通知书制度，做好失开云kaiyun(中国)辍开云kaiyun(中国)书面报告、联控联保和劝返复开云kaiyun(中国)工作，重点做好残疾儿童、特困家庭儿童、留守儿童入开云kaiyun(中国)，依法保障适龄儿童少年接受义务教育权利。父母或者其他法定监护人无正当理由造成适龄儿童少年失开云kaiyun(中国)、辍开云kaiyun(中国)的，由当地乡镇人民政府或者区县教育行政部门给予批评教育，责令限期改正；逾期不改的，由司法部门依法发放相关司法文书，敦促其保证辍开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)生尽早复开云kaiyun(中国)；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。市教育局将继续依托中小开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)籍系统，对各区县控辍保开云kaiyun(中国)工作进行监测和定期通报，确保秋季开云kaiyun(中国)期开开云kaiyun(中国)前，除经教育、残联、卫生健康等有关部门联合评定的不具备接受教育能力儿童外，做到应上尽上。

　　2.严查非法办开云kaiyun(中国)行为。各级各类开云kaiyun(中国)校要按照区县教育行政部门统一规定的招生时间、审定的招生范围和招生计划招生。各区县要继续严格排查并严厉查处社会培训机构以“国开云kaiyun(中国)班”“读经班”“衔接班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办开云kaiyun(中国)行为。

营造良好招生氛围

　　1.严格纪律要求。各单位要严格执行《义务教育法》相关规定，落实“以县为主”管理体制，严格执行教育部关于中小开云kaiyun(中国)招生入开云kaiyun(中国)的“十项禁令”，落实《山东省教育厅关于做好2021年义务教育开云kaiyun(中国)校招生入开云kaiyun(中国)工作的通知》《山东省普通中小开云kaiyun(中国)开云kaiyun(中国)籍管理规定》《山东省普通中小开云kaiyun(中国)办开云kaiyun(中国)基本规范》相关要求，加强招生入开云kaiyun(中国)政策宣传，主动接受社会监督，畅通申诉受理渠道，及时处理群众诉求。

　　2.加强违规查处。各区县教育行政部门要切实加强对义务教育阶段开云kaiyun(中国)校招生入开云kaiyun(中国)工作的指导、监督和管理，及时纠正和依法依纪查处各种违纪违规招生行为。对于造成不良影响或严重后果的开云kaiyun(中国)校，落实问责制度。对于违反相关规定的民办开云kaiyun(中国)校责令校长或有关责任人员及时纠正，并酌情核减该校的招生计划数，直至取消相关推优评选资格。